通过 SiteServer CMS 推进政府网站集约化、集群化建设

为进一步加强政府网站办理，深入推进互联网政务信息数据和便民办事平台建设，提升政府网上办事能力，全面推进政务公开和“互联网+政务办事”的要求，由国务院办公厅于 2017 年 5 月 15 日制定了《政府网站发展指引》。

其中特别提到一条基来源根基则就是集约节约，即加强统筹规划和顶层设计，优化技术、资金、人员等要素配置，制止重复建设，以集中共享的资源库为基础、安适可控的云平台为依托，打造协同联动、规范高效的政府网站集群。

国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期组织开展了 2017 年第二季度全国政府网站抽查，并对部分网站服务办事功能进行了专项检查。随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站 524 个，总体合格率94%，比 2017 年第一季度提高 3 个百分点。其中，北京等 14 个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、上海等 6 个地区连续两个季度抽查合格率达100%；山西、河南等地抽查合格率与第一季度比拟明显上升。

我市正好在本次政府网站抽查之前利用 SiteServer CMS 完成了全市政府网站群的整合工作，在本次抽查过程中抽查合格率达到100%。

首先需要准确理解政府网站集约化建设的含义。《政府网站发展指引》很明确的描述了集约节约原则的具体含义：加强统筹规划和顶层设计，优化技术、资金、人员等要素配置，制止重复建设，以集中共享的资源库为基础、安适可控的云平台为依托，打造协同联动、规范高效的政府网站集群。

SiteServer CMS()  是中国最强大的企业级开源CMS内容办理系统和网站群系统，能够以最低的成本、最少的人力投入在最短的时间内架设一个功能齐全、性能优异、规模庞大并易于维护的网站群平台。利用 SiteServe CMS 的特性能很好的实现政府网站集约化集群化建设，具体如下：

SiteServer CMS 能够支撑对数万个父站点、子站点的创建与统一办理。对每个站点设置差别的域名，一个站点内支持使用二级域名，完美实现了网站群办理思想。同时还支持把差别的站点发布到差别的办事器上，通过多办事器发布机制能够将拜候压力平均分配到多台办事器。

SiteServer CMS 网站群与多办事器发布，与构建“资源集约、信息集中、业务集成”的政府网站集群目标以及“一级政府一个门户网站、一个部门一个子网站”的建站原则是一脉相承。本着实用、集群和适度超前的原则，充分利用SiteServer CMS 这个特性，将集约化、集群化作为破除政府网站建设重复投资、技术力量不足、办理不完善等问题的突破口，持续鞭策政府网站集约式建设，同时极大提升了硬件性能和使用率。

SiteServer CMS() 系统的内容可以发布到包罗PC、手机App（兼容iOS和Android平台）、微信、平板电脑等各种终端设备，将PC端和移动端（手机、微信）完美结合，统一平台办理，内容共享互通。SiteServer CMS系统提供“PC+移动”一体化技术解决方案，可以为每个发布终端置差别的模板，为每个终端提供最适合的展示的形式。

利用 SiteServer CMS 内容多终端一体化，能很好的实现主站点和子网站、PC站和移动站（手机网站、手机App、微信公众号等自媒体）之间信息推送和信息共享、政府信箱信件高效转发处理，促进了网站办理、信息公开、互动交流等功能的资源集中、数据互通、办事共享、办理统一，加快促进数据共享、协同共建和整体联动。

SiteServer CMS() 支持办理员权限逐级分配，支持三种维度的分配方式，别离是按站点分配、按操作权限分配（删除，审核，修改，添加等）和按办理的栏目分配。实现了非常灵活的细粒度的、可扩展的、支持用户二次开发扩展的权限控制体系。

利用 SiteServer CMS()  高度灵活的权限分配，可以为网站群平台安适、不变、高效运转提供强有力的保障，通过压实压死网站办理主体责任，强化运行办理及监测，，全力清除政府网站袒露出的“死角”“盲点”问题，持续提升政府网站建设办理的规范化水平。高度灵活的权限分配可以着力鞭策网站办理制度化，为信息发布范围、发布程序、发布时效提供灵活且明确的规定。同时为信息“谁发布谁负责”的原则，确保网站信息发布及时、准确、不泄密，进一步理顺了政府网站集群的办理体制提供有力保障。