滴滴一键报警功能还未与警方直接对接

　　今年以来，广州市交通执法部门多次对网约车违章进行查处。（资料图片）记者康健摄

　　网约车安全问题备受关注，昨日，滴滴发布消息称将持续优化乘客和司机两端的一键报警功能。有乘客向记者表示，一键报警功能并非“一键可报警”，记者体验发现，在点击“一键报警”按钮后，还需通过110电话与警方取得联系，这与直接拨打110似乎并无差别。有市民担心，一键报警“名不副实”，求助途径不够有效。记者从广州警方了解到，目前滴滴公司一键报警并未和警方实现直接对接。

　　在此前滴滴多次公布的整治措施中，一键报警备受关注。有乘客向记者表示，一键报警功能并非“一键可报警”，在点击一键报警按钮之后，还需要通过110电话与警方取得联系，这与直接拨打110似乎并无差别。

　　乘客王女士告诉记者：“我试了后发现，只是把我的行程信息发给紧急联系人了，但需要自己打110.在危急情况下，如果不能暗中求助，还需要自己打电话，可能会激怒司机。”记者体验发现，在滴滴客户端点击界面左下角一键报警红色按钮后，界面即刻跳转为一键报警相关设置页面，“乘车信息”包括车牌号、车型与司机姓氏与“当前位置（仅供参考）”。在页面下方，则有一行小字——“登录后点击报警，您的行程信息将发给紧急联系人。在您报警后，滴滴也将根据警方要求提供相应信息。”同时，跳出红色“呼叫110”按钮，继续点击将通过手机拨打110电话。

　　几秒之后，记者手机接收到“滴滴出行”相关短信。短信内容与一键报警页面信息一致，主要包括车牌号、车辆型号及当前所在位置等信息。随后，记者添加的“紧急联系人”亦收到滴滴发送的短信。该短信并无乘客相关信息，而是一条链接，点开后显示乘客的实时路径。同时短信提醒紧急联系人，“您的朋友正在使用一键报警功能，TA已将您设为TA的紧急联系人，请尽快与TA联系确认安全”。

　　9月8日18时30分，记者点击一键报警后，一分钟左右收到短信提醒，在21时21分，记者接到滴滴客服电话回访，询问记者是否遇到危险，并提醒110电话属于公共资源，滴滴保留对占用报警资源的追究权利。记者询问为何在近3个小时后才回访，滴滴客服表示：“遇到危险向警方求助是第一时间确保安全，警方会给详细方案帮助您，我们这边的一个回访，确保您的安全是双重保障。”在9月19日，记者再次尝试，并未收到客服回访。

　　此前，广州交委曾透露，广州一名女性乘客在滴滴平台拼车的过程中，使用一键报警联系警方，却需要在电话中提供车辆信息和位置。迫于不想激怒司机，该女性乘客只好挂掉电话，并以跳车相威胁，司机才打开车门。事后交委表示，滴滴一键报警的功能形同虚设。

　　不少乘客也同样表示质疑。市民陈先生说：“这实质上并不是一键报警，跟你自己打110也是一样的。使用一键报警联系警方，如果是在车里，却需要在电话中提供车辆信息和位置，万一激怒司机，话没说完就可能遇到危险了。”

　　此前，滴滴方面针对一键报警说明表示，因客观条件限制，暂时无法将信息自动同步给警方，正积极与各地公安部门探讨解决方案。昨日，滴滴称将持续优化乘客和司机两端的一键报警功能，9月27日起司机端APP上线紧急联系人功能。同时，滴滴客服已成立警方调证专项工作对接组。9月30日起，警方调证流程将在符合法律法规的前提下进一步加速。至于如何加速？昨日，记者就此询问滴滴公司，暂未得到回复。而据此前滴滴客服向记者的解释，如果拨打110电话后，乘客需向警方描述情况、地址等信息，如果需要警方调取信息，可向警方反馈后由警方与滴滴取得联系，滴滴会有相关工作人员协助调取信息。即先找警察、警察找乘客了解情况后开展调查。客服进一步说明：“用户信息属于机密，需要警方提供一定证明我们才可以调取相关信息。”滴滴的最新通报也提到，如假冒警察身份套取用户信息，将承担法律责任。

　　记者昨日从广州警方了解到，目前滴滴公司一键报警并未和警方实现直接对接，警方严格按照法律程序开展接处警工作，并无特殊处理，达到法定立案条件后可立案处理。而收到求助信息的紧急联系人，也可持该信息从法定途径求助警方。

　　在昨日滴滴出行公布的最新整治进展中，接下来滴滴方面将加强安全运营保障，具体措施包括：要求平台司机无犯罪记录，每日出车前对司机进行人脸识别，27日起将在司机接单间隙随机抽查人脸识别。此外，新的安全举措还包括在乘客端APP上线“安全”频道、未成年人乘坐滴滴需监护人陪同等等。

　　广州交通部门提醒，“广州交通执法”微信公众号上线“市内网约车”查询功能。市民可通过“广州交通执法”微信公众号中的“信息查询功能”对所乘市内网约车信息进行查询。输入所乘车辆车牌号码后，即能查询到车牌号码、车辆品牌、证件状态等信息，并可将查询到的信息与所乘坐车辆具体情况进行比对。查询的条件无数据，则所乘车辆存在可疑。乘客可拨打12345政府服务热线投诉，或通过“广州交通执法”在线报料板块向执法部门提供相关线索。乘车过程中如遇有涉及人身财产安全等紧急情况时，建议直接拨打110电话报警。

　　既然滴滴能将相关短信发送给乘客与紧急联系人，为何不能将报警短信发送给警方？中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领表示：“对于乘客，通过一键报警功能，如果能将车辆信息、行程信息等发送给警方，会有一个快速反应求助的作用。但滴滴平台与警方联网操作，存在困难是实际情况，目前实施效果也确实有限。这并不是存在说联网后侵占公共报警资源的情况，而是因为公安部门是内网，不同地方也有不同的报警平台，不可能把所有的平台全部接入滴滴。”

　　赵占领同时认为：“在警方接到求助后，滴滴能协助即时反馈，调取关键信息，快速反应，能对乘客求助起到关键作用。也就是说，在难以建立直接的联系情况下，滴滴可通过简化流程，提高反应速度，与警方联动，尽快提供有效信息给警方，也是一种有效途径。”

　　暨南大学公共管理学院教授胡刚建议，“滴滴公司作为信息平台，掌握乘客的出行信息和司机的关键信息，应建立畅通的渠道，用户遇到危险时应先反馈给滴滴公司，由滴滴平台应急反馈后，将事件和关键信息转给警方求助。这样既不挤占公共资源，也能有效传递求助信息，提高应急处理的效率。”

　　他同时认为：“用户反馈给滴滴的求助信息和报警需求应该与客服热线区分开来，这样紧急信息不会淹没在日常服务处理中，才能真正起到求助报警的作用。公司有义务对乘客安全负责，建立畅通渠道。”

　　交通运输部首席专家、交通专家徐康明表示，对于网约车安全问题，除却一键报警等应急措施外，还应重视事前监管措施，“一键报警仅仅是应急措施，滴滴主要应该做的是合法合规，其安全前置机制缺失，非法网约车车辆、人员准入存在漏洞，当务之急是尽快清退不合格人员和车辆，使得在前置监管中，提升网约车的公信力。”

　　同时，徐康明认为，“在网约车管理条例的制定中，对于网约车这样的公共服务，不存在‘自主审核’这样的概念。合格准入资质、人员无犯罪记录这些，滴滴的自我管理无法替代政府部门的审核。政府部门应加强审核，滴滴也应该尽快清退不合格人员。”