采购项目名称：四川省南充市人民政府政务服务中心12345公共呼叫中心运营商政府采购
采购项目编号：NCTC14N095
采购方式；公开招标
行政区划：四川省南充市
公告类型：征求意见公告
公告发布时间到公告截至时间：2014-09-13 09:00到2014-09-19 17:30
采购人：四川省南充市人民政府政务服务中心
采购代理机构名称：南充市公共资源交易中心
项目包个数：1
各包采购内容：南充市12345公共呼叫中心按照“统一平台、统一标准、统一受理”的模式，把市长信箱、市长短信、市政府微博和微信、市政府门户网站互动平台和公共热线整合成统一的公共呼叫平台。总体建设电话座席129个，其中话务座席76个，市长短信平台座席15个，市长信箱、微信、微博座席网络平台座席10个，视频座席1个，质检、专家、班长座等27个。建设12345门户网站一个，建设支撑公共呼叫中心运行的办公场地和相关的配套建设。并按照南充市政府政务服务中心热线办的管理办法，实施对12345公共呼叫中心进行管理。本项目对平台及系统建设和运行服务实行整体外包，即：平台租赁、服务外包、接办分离、政府管理。通过政府采购由中标通信运营商按照建设规范要求全额投资搭建全部硬件平台及软件系统，并提供运行维护、座席场地、前台受理、宣传推广、人员培训、通信支撑、链路等服务，市政府每年支付平台租赁和服务外包费。
本项目建设方式：
①建设方式：本项目对平台及系统建设和运行服务实行整体外包，即：平台租赁、服务外包、接办分离、政府管理。通过政府采购由通信运营商按照建设规范全额投资搭建全部硬件平台及软件系统，并提供运行维护、座席场地、前台受理、宣传推广、人员培训、通信支撑、链路等服务，三方专业公司进行技术方案编制及实施过程监理和验收，市政府每年支付平台租赁和服务外包费。
②政府采购：以5-8年为周期，打捆采购平台租赁和前台座席服务，成交合同一年一签，每年合同期满，考评合格则续签下一年合同，不合格则解除合同。供应商对平台建设和服务外包分别报价，在供应商均满足采购人资格条件、技术参数、功能和服务的要求的前提下，以综合评分最高到低顺序推荐中标候选人。硬件平台和软件系统租赁服务报价，以采购要求的建设规模、座席容量、技术参数和功能要求等为基准；座席服务外包报价，以年处理140万标准工件当量为参考。
③结算方式：硬件平台和软件系统租赁，每年按成交价扣减故障折算费用后结付费用。对服务外包费用，以成交价为基数，根据考评和工件完成情况据实结算，即：外包服务结付款＝实际完成工件量×（成交价/140万）×考评系数。
④考核评估：考评内容包括：受理率、直办率、回访率、满意率、知晓率、信任度、需求首选率、投诉案件及场地、服务、制度、卷宗等规范化情况。受理率、回访率、满意率等由系统自动统计，知晓度、信任度和需求首选率采取抽样调查或三方测评方式考评，投诉、群众感谢情况以市政府热线办理情况为准，规范化建设、信息记录、卷宗整理等情况现场查看。
各包供应商资格条件
1.具有承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.投标所在地市内通信运营商；
7、招标文件、法律和行政法规规定的特定条件。
各包技术参数指标：详见附件。
采购人地址和联系方式：南充市人民政府政务服务中心 张先生 18990738608
采购代理机构地址和联系方式：南充市顺庆区涪江路19号市政务服务中心大楼附楼501
采购项目联系人姓名和电话：姜先生 0817-2221768（FAX）
