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南京“12345”政府服务热线答复选登
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　　努力打造最好的服务热线
　　倾听民声 关注民诉 服务民生

　　栖霞区民政局答复：根据《南京市城乡居民最低生活保障条例》及《南京市城乡最低生活保障条例实施细则》（宁政发[2008]54号），第五章第十一条规定：“最低生活保障金额按照被保障家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额确定。即：家庭月最低生活保障金=(当地保障标准-家庭月人均收入)×保障人数”。2010年我市农村低保标准300元/月·人，扣除陈先生自身家庭月人均收入120元，实际发放的保障金为180元/月，是符合低保条例规定的。
　　此外，今年7月1日，南京市上调了城乡居民低保标准，其中栖霞区农村低保标准提高至480元/月，并从8月底开始补齐。
　　户籍、房屋所在地不一致，按借读生处理
　　江宁区于先生反映：1994年，小孩的户口已经迁至竹山路，但是上该学区的初中还是要交1.5万元的赞助费，不能理解。
　　江宁区教育局答复：根据南京市《关于做好2011年小学新生入学工作的意见》（宁教初【2011】5号）规定：公办初中招生坚持按施教区“免试就近入学”的原则。应届小学毕业生应具有所在施教区家庭正式常住户口，其户口原则上应随父母（法定监护人）在同一户籍，户籍与实际常住地、房屋所有权证（持有者是学生法定监护人）三者一致，可在学区入学。于先生孩子的户口虽然在竹山路，但于先生的家庭产权房屋在江宁区双龙大道，户口与房产证不在一个学区，因而孩子只能以借读生入学。
　　办理的故事
　　当天反映，当天办理
　　高温补贴是福利，非法律强制性规定

　　事情得从7月29日说起。当天上午9点多钟，市民杜先生拨打“12345”热线反映，自己店门口正在实施雨污分流工程，最近发现店里的生活污水排出去以后，找不到确切流向，担心以后会溢水，请相关单位帮助解决。
　　经了解，杜先生经营的是电瓶车维修店，位于玄武区后宰门集贸市场附近。随即，“12345”呼叫中心将情况
　　通知玄武区住建局。“9点半，我们的工作人员就赶到了现场。”该局负责人介绍，当时，后宰门集贸市场一带的污水主管已经铺设完成，原有的各污水收集井也已连接到污水主管上。经排水试验发现，除杜先生的店铺外，其他店铺的污水都能流入污水主管。
　　玄武区住建局决定为杜先生的店铺重新铺设一段排水支管，就近接入污水收集井。当晚10点钟左右，该局安排施工单位拆开店铺门前的道板，安装了一段6米长的排水管，彻底解决了杜先生店铺的污水排放问题。
　　浦口区张先生反映：自己和公司签有正式劳动合同，但是单位没有发放高温补贴。
　　浦口区人社局答复：高温补贴属于福利范畴，而非法律强制性规定。无论是国家1960年出台的《防暑降温措施暂行办法》，还是省人社、国税、地税等部门联合下发的《关于企业夏季高温津贴标准的通知》，都不具有强制性。因此，不能要求企业强制执行。只有职工在签订劳动合时，与公司就高温补贴作了另行约定，才必须发放。目前，该局已建议张先生所在公司完善规章制度，做好职工的高温防暑工作。
　　1995年后建成的小区暂不出新
　　江宁区张先生咨询：儿子28岁了，已婚，想单独立户。但派出所说，要把女方户口迁到男方家里才可以立户。真有这样的规定吗？
　　市公安局答复：确实有这个规定。根据《江苏省常住户口登记管理规定（试行）》第十条规定：“户口登记以户为单位。共同居住生活在同一住所的常住人口，立为一户”。独立分户必须以家庭为单位，张先生的儿子一人不符合分户条件，必须先将女方户口迁入后才能申请分户。
　　截至8月14日24时，市“12345”政府服务呼叫中心共接到群众来电531535个，接通来电478352个，接通率90%；话务员和三方通话在线解答119438个；工单办结133847件，办结率93.63%；话务员回访群众满意率70.76%，基本满意率16.89%。
　　3月1日至8月14日，办理群众诉求综合考核得分排名为（以下为累计派单数在100件以上单位）：
　　满意率排行榜
　　市城管局：首接负总责，办好疑难诉求
　　自市“12345”政府服务呼叫热线开通至今年7月底，市城管局共接到群众诉求工单8900余件，总量居77个成员单位第3位。该局创新工作方法，积极协调沟通，落实首接责任，始终保持了较高的办结率。
　　“有相当一部分群众诉求，由于管辖责任主体不明，往往需要多个部门协同办理。我们积极协调沟通，落实首接责任，力争办好每一件疑难诉求。”市城管局有关负责人说。今年6月，市民多次反映金鹰商城地下通道占道经营情况。该局随即召开全市临街地下通道管理执法协调会，最终确定了“产权单位隧桥公司为责任单位，所在区执法部门协助执法，全市其他临街地下通道的管理执法参照上述原则和模式执行”，有效解决了城管部门与产权单位在受理此类诉求时的意见分歧。
　　对一些路灯损坏、路面坑洞等产权关系不明的诉求，市城管局秉着落实首接责任的原则，主动承担相关维修、整改工作，并加强预先审核，减少工单发回重办，尽最大努力让市民满意。
　　经验共享
　　鼓楼区李先生咨询：看到很多小区都出新了，自己居住的莫愁花园牡丹里小区何时能出新？
　　鼓楼区住建局答复：根据《南京市城市环境综合提升三年行动计划》（宁委发[2010]2号）规定：小区出新的基本条件是“主城内1995年前建成、规模在2万平方米以上的成片旧住宅小区”。李先生居住的小区建于1998年，因此不符合出新条件。
　　此外，根据《2011年旧住宅区综合整治工作实施意见》（宁建物字[2011]331号）规定：按照市城市环境综合提升指挥部要求，小区出新要结合干道整治、街巷整治和雨污分流来实施，特别要保证雨污分流的先行实施，以避免小区道路的重复开挖。因此，目前对未实施雨污分流的老旧小区，暂不考虑出新。
　　白下区老年补贴重阳节前夕发放
　　白下区韩先生咨询：80岁以上老人应享受政府生活补贴50元/月，自己去年领到了，今年怎么还没有发？”
　　白下区政府答复：白下区老年补贴发放对象为：户籍在该区且80周岁（含）以上的老人；发放标准为：80-89周岁老人50元/月，90-99周岁老人100元/月，100周岁(含)以上老人600元/月（含省补300元）。每年7月份，由各社区居委会登记、收集辖区内老人的基本情况，再由各街道老龄办负责初审，最后报区老龄办复审，并于重阳节前夕一次性发放到位。　　

南京日报

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