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新郑市政府“万能110” 群众诉求全受理

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  119、120、12315等名目繁多的政府便民电话整合到110热线中
  相关30多个部门均设有24小时有人值班的专用电话
  收麦找不到收割机,路灯损坏谁来管……这些原不属于110受理范围的群众诉求,在新郑均可拨打110解决。
  为整合诸如119、120、12315等名目繁多的政府便民电话,方便群众向政府咨询、求助,新郑市借助家喻户晓的110接警平台,将以往条块分割、重复建设的各类便民电话,整合到110热线中,从今年5月起成立了新郑市民生110服务中心,新郑市市长王广国亲自担任中心总指挥,实现了电话集中受理,信息共享、统一指挥和便民安民的目的。运行一个多月来,大大方便了群众咨询、投诉。


图:接线员认真转接记录着市民来电


  如今,这个困扰群众的难题在新郑得到了解决。
  从今年5月起,新郑市依托110这个家喻户晓的特殊号码,将为民服务、应急联动、公安三项合一,搭建新郑市110为民服务中心指挥平台。将110、119、122等紧急求助电话,整合为民生110,使水、电、气等民生求助事项以及城管、环保乃至各乡镇等30多个部门的公共事业管理、咨询、救助等服务职能整合到110热线中。
  昨日上午,记者来到设在新郑市公安局的民生110服务中心。只见宽敞的服务大厅内,十几名接线员坐在电脑前,认真转接记录着市民来电。
  新郑市民生110服务中心办公室副主任朱海东告诉记者:“由110报警台统一接警,属于报警电话的由公安部门按照程序出警,属于求助咨询电话,由服务中心按受理、办理、反馈、督查四个环节,对凡能现场解答的,接线员直接解答;对一般事项,直接转至相关职能部门办理。”
  新郑市政府要求各单位建立24小时值班制度,工作时间(含节假日)内值班人员到岗,各单位值班室设立与市110服务中心联网的专用电话。 
  新郑市市长王广国担任新郑市110服务中心指挥长,对民生110服务中心下达的出警指令,成员单位和工作人员必须无条件服从,不得以任何理由推诿、拖延执行指令时间。
  效果跟踪督办市民叫好
  为保证群众反映的情况得以落实,新郑市为此专门制订督察考核办法,要求各承办单位在规定期限内,将事项处理情况向服务中心和当事人进行及时反馈,中心督察科适时对每个事项进行跟进督察。在规定时间内没完成任务的,处置不力、措施不当、推诿搪塞的,将对相关责任单位主要负责人进行劝勉谈话,直至停职。
  拿出厚厚的一本“新郑市民生110受理事项登记簿”,朱海东翻开其中一页说,这是新郑市八千乡梅河村农民赵宗仁,在6月12日上午9时04分打的电话。他反映找不到收割机收麦。接话员接到求助电话后,立刻转交给了八千乡政府民政所所长王宪军。
  昨日下午,记者电话联系上了赵宗仁,他说:“解决得非常快,一打这个电话就给我们找来了收割机,真是万能110啊!”
  6月5日,新郑市浅河湾小区的电梯坏了,人被困在电梯里。民生110接到居民反映后,直接通知了小区的物业前往处理,结果很快就解决了问题,“这要在以前我们接到这种电话,只能通知119或者派出所民警,兴师动众地去救人。而现在,民生110的触觉四通八达,连物业公司的电话都有,物业公司在最短时间内就地解决,大大降低了解决问题的行政成本。”新郑市公安局110指挥中心主任时天增告诉记者,民生110不但方便了群众,也节约了行政资源,比如以前有人打110反映捡到弃婴的事儿,他们只能通知派出所前往处理,民警去后还得和民政局联系,折腾一大圈才能解决问题,有时候还容易推诿扯皮,如今直接就交给民政局了。
  新郑市委常委、政法委书记孙淑芳说,目前,新郑民生110每天接到的700个左右报警电话中,54%为与水、电、气、暖等有关的民生问题和急难险重问题。在过去,由于110不具备处理非警务活动的职能,无法处理这些问题。而目前新成立的民生110,就从根本上解决了这个难题,受到老百姓欢迎也是必然的。
  方向越来越多的110将“一统天下”
  6月13日至14日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康专程来到新郑,在新郑市公安局,周永康考察了110服务中心运行情况,对利用警务资源拓展社会服务功能给予充分肯定,希望进一步完善机制,为群众提供多元快捷高效的服务。
  省公安厅宣传处相关负责人告诉记者,打造这样的110综合服务平台,是社会管理工作创新的体现,这种适应民生的探索是一种有益尝试,目前在我省尚不多见。
  而据记者了解,打造“万能110”,近年来在全国开始出现。北京将119、122、120、999四电归入110综合平台。在青岛、宁波、深圳等城市,当地政府也推出了类似的措施:为方便群众拨打电话求助,整合众多的便民热线,统一成一个呼叫中心号码,为市民提供“一拨通”的一站式服务。
  对此,郑州大学公共管理学院纪德尚教授说,开通民生110,给群众诉求提供了很大便利,更大限度地节约了行政成本,有很大的推广和实践价值,使上级领导部门能及时了解民情民意,使事后管理变为事前管理,对及时提前化解社会矛盾,提供很重要的渠道、信息支持。同时也节约整合社会公共资源,成为提高政府功效的一种有效手段。

大河报

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