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山东设市城市年内均开通“12319”热线

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  今年年底,所有设市城市将全部开通12319热线,所有市(县)全部编制完成城市绿地系统防灾避险规划,设区城市要全部编制完成城镇道路摊点设置导则。这是记者今天从山东省住房城乡建设厅了解到的信息。
  数字化城管系统不能贪大求全
  全省城市管理工作会议透露,山东省将全面推进数字化城市管理和12319热线建设。根据计划,沿海设区城市在2011年前要建成数字化城市管理模式,其他内陆设区城市2012年建成,县级市2013年前全部建成。山东省规定,数字化城市管理系统建设和运行必须坚持政府主导,不能由单个职能部门承担。系统的建设要因地制宜,根据城市的面积、人口、布局、体制等各方面因素确定具体模式,而不应追求形式上的统一,贪大求全。县级市和县城数字化平台可依据市里平台进行建设,节约建设成本。
  在12319服务热线建设上,所有设市城市今年年底要确保全部开通。省住房城乡建设厅有关负责人表示,数字化城市管理是政府主动发现问题,解决问题,属于主动服务;而12319服务热线是被动的服务系统,群众有呼声,专业部门处理了再向群众反馈,这两个系统的功能不能相互替代。山东省各地将建立数字城管监督员采集的信息与12319热线收集的信息一同管理、一同立案、一同处置、一同监督、一同评价的闭环处理模式。此外,在园林城市、人居奖创建、和谐城乡建设行动等行业评选中,凡是未建成数字化城市管理系统、未开通12319城建服务热线并正常运行的,实行一票否决。
  杜绝暴力执法等恶性事件的发生
  山东省要求,各地应加强城区户外经营摊点的治理。会同公安等部门,编制城镇道路摊点设置导则,规范摊点管理,今年年底设区城市要全部编制完成。对现有街头摊点,要按照合理布局、方便市民、整洁有序、规范管理的原则进行规范,明确设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间和保洁要求,为居民提供良好的服务。对严重干扰交通、影响城镇容貌、存在安全隐患的,坚决予以取缔。在摊点经营人员上,要对失业职工、残疾人等困难群体予以照顾。坚决杜绝暴力执法等恶性事件的发生。此外,对未经批准,未按规定时间、路线、数量、场所随意运输和处置建筑垃圾的,要依法进行严肃处理。
  同时,设法把建筑垃圾资源化,各地应鼓励建筑垃圾回收利用。有条件的城市要学习国外先进城市的做法,组织开展垃圾分类收集试点,取得经验后在城市建成区推开,促进垃圾减量化、资源化。
  济南城市管理经验值得全省借鉴
  全省城市管理工作会议提出,各市要学习借鉴济南等城市经验,进一步建立完善城市管理委员会。城市管理和执法人员要按照住房城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》中“市容环境卫生监察、执法人员的定员数按城市人口的万分之三至万分之五”要求进行配备。
  山东省要求各地增强城市绿地防灾避险能力,作为城市开敞空间,让城市绿地在地震、火灾等重大灾害发生时,能够作为人民群众紧急避险、疏散转移或临时安置的重要场所,是城市防灾减灾体系的重要组成部分。今年年底前所有市(县)要全部编制完成城市绿地系统防灾避险规划,并根据规划要求科学配备应急供水、供电、排污、厕所等必要的应急避险设施。结合城市道路绿地的改造和建设,建设绿色疏散通道。

济南日报

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