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2016年底启动全国统一碳市场

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  2015年06月17日下午,第三届深圳国际低碳城论坛”碳交易分论坛在深圳国际低碳城召开。本次论坛以打造‘绿色一带一路’——面向全球的碳交易区域合作探索与实践”为主题,探讨全国碳市场建设以及以碳交易机制为手段,丰富国家一带一路”战略的设想,首次提出绿色一带一路”概念。

  来自国家发改委应对气候变化司、相关省市发改委、相关研究机构、碳业务机构、金融机构、核查机构等单位的领导以及欧盟驻华代表团、美国加州空气资源委员会等国际机构的嘉宾近200人参加了会议。

  国家发改委应对气候变化司领导就全国碳市场建设的总体思路和进展进行了发言,阐述了全国碳市场建设的目标、任务和进程安排。据介绍,我国将在现有7个试点的基础上,于2016年底启动全国统一碳交易市场。

  深圳市发改委副主任蔡羽表示,深圳作为国家发改委指定的全国7个碳交易市场之一,肩负着为全国碳交易积累经验的重要作用和任务。据统计,2014年和2013年相比,深圳碳市场的管控交易的碳排放总量下降了约100万吨,降幅3.46%,工业增加值增长了270亿元,增长7.68%。

  截至今年6月16日,深圳碳市场配额为369万吨,总成交额1.88亿元,居全国前列。特别是深圳碳市场的流动性不断提高,交易时段和价格曲线更加平衡,碳金融创新也不断取得成果。从今年的履约情况来看,截至6月16日,已经有406家管控企业完成履约。

  来自碳交易相关的研究机构、核查机构、金融机构和NGO组织的嘉宾就全国碳市场建设的各个方面进行了热烈讨论,为全国碳市场建设出谋划策。来自相关省市发改委的领导则共同讨论了以深圳为基础的区域碳市场建设的相关话题。

  深圳排放权交易所代总裁葛兴安认为,深圳碳市场在体系设计、政策监管、市场创新、开放透明等方面一直走在全国前列。本次碳交易分论坛借第三届深圳国际低碳城论坛齐聚国内外碳交易专家的机会,结合国家一带一路”战略构想与碳交易作为国家应对全球气候变化的创新实践,首次提出绿色一带一路”的观念,围绕国家一带一路”战略指向地区,以减排温室气体、实现共同低碳发展为目标,充分利用国家碳市场的建设契机和深圳碳市场的实践经验,以碳交易合作为手段,推动国内碳市场的建设和一带一路”地区的低碳发展和应对气候变化工作,丰富了国家一带一路”战略的内涵,增强了利用碳交易应对气候变化”在国家中的战略地位,为全球应对气候变化做出贡献。

  据介绍,绿色一带一路”这一创新性设想涵盖两个部分:

  一是在国家发改委的指导和支持下,以深圳碳市场为依托,和一带”所涉及的主要西部省份,如内蒙古、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海等地政府紧密合作,共同建立区域碳市场,以碳交易为手段,促进西部省份的低碳发展和转型升级。

  二是在国家发改委的指导和支持下,以深圳碳市场为依托,认可一路”所指向的主要目标地区,如东南亚、南亚和非洲等地区的CDM项目进入国内碳市场,初期以深圳碳市场为承接市场,待全国碳市场建成后由全国碳市场承接。

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