近日，刚刚闭幕的全国低空空域管理改革工作会议传出消息，沈阳、西安、重庆、广州飞行管制(分)区等十个区域，将进行一千米以下空域管理改革试点，并计划于2015年推向全中国。
该项改革意味着民用飞机未来使用一千米以下低空空域将无须获得军方批准，包括私人飞行、公务飞行、旅游、农业、海洋开发等在内的低空飞行应用市场将逐步打开。由此，国内低空改革进入实质性操作阶段，规模巨大的通用航空市场也即将开启。
据证券时报记者不完全统计，目前A股至少有14家公司涉足通用航空或低空飞行产业链。若低空飞行放开，航空地面基础设施设备企业将最先受益，产业链其他领域将迟滞受益。
业界翘首期盼 低空开放
近年来，国务院、国家民用航空局及军方层面对通用航空、低空飞行曾展开多次探讨，出台了多项文件。具体到低空空域改革方面，国务院、中央军委2010年出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，将一千米以下的低空区域分为报告区域、监视区域、管制空域。其中报告区域可自由飞行，但需报告起降时间，而管制区域则严格限制飞行，需提前申请并随时接受管制指挥。
此后三年，低空飞行依然处于全管制或半管制状态。直到去年年底，国家空管委等部门开始着手制订《低空空域使用管理规定》(下称《规定》)草案，半年后又出台《规定》的征求意见稿，此举被解读为低空飞行即将破冰。
尽管《规定》何时正式出台目前仍悬而未决，但诸多研究机构及上市公司已经对低空开放充满期待。
长江证券机械行业研究员章诚、刘军认为，中国通用航空及低空飞行应用极为落后，而基于广阔的领土面积、快速增长的经济发展水平等，国内通用航空存在巨大的待释放需求，由此令地面设施及装备、机场雷达、地面检查系统等基础设施的需求充满较高预期。
记者注意到，近期深交所互动易、上交所e互动等平台上，不少投资者均在询问低空飞行相关问题。
例如，有投资者向川大智胜询问公司是否有布局低空领域的规划。还有投资者向中信海直发问，《低空空域使用管理规定》何时出台，公司会否加大陆上通航业务布局等。不少公司在回复低空飞行等问题上较为谨慎，并未明确述及将大规模布局通用航空甚至低空飞行产业链。
通航产业 将迎快速发展期
尽管目前国内通航产业只有一百亿元至两百亿元的市场规模，但A股市场仍有不少公司已经涉足。以中信海直为例，该公司主营业务便是通用航空飞行服务业务和通用航空维修业务，去年收入达11.87亿元。据中信海直去年年报披露，公司通用航空已广泛应用于海上石油开发、航空护林、海洋巡查、航空摄影、电力巡线、极地科考等领域。
此外，海特高新对通用航空发展前景也较为乐观，公司预计2020年国内通用航空飞机、直升机将超过1.7万架，公司旗下专门设立有天津宜捷海特通用航空服务有限公司。
若将观察视角放大到整个产业链，目前A股至少有14家公司涉足通用航空或低空飞行产业链，涵盖整机、飞机部件、通航飞机运营、空管系统、雷达、教学培训等通用航空各个细分领域。据浙商证券等研究机构预计，低空飞行放开导致通用航空快速发展的初期，航空地面基础设施设备企业将最先受益，而产业链其他领域将迟滞受益。
有意思的是，就在全国低空空域管理改革工作会议决定在沈阳、西安等空域试点低空飞行改革不久，中国民生投资(下称"中民投")于11月24日宣布收购民生国际通航61.25%股权，后者则全资收购亚联公务机公司，由此进军通用航空产业。该次并购完成后，民生国际通航将成为亚洲最大的公务机托管运营商之一。
相对而言，目前国内通用航空及低空飞行产业尚无绝对的行业龙头，各公司分工较为明确。随着中民投等新锐实力及中信海直、哈飞股份等老牌公司对市场的进一步蚕食，国内通用航空及低空飞行领域或将迎来快速发展期。
不过，中信证券一位研究员对记者表示，美国通用航空历经三十年才发展至万亿元规模，中国通用航空及低空飞行也不可能一蹴而就。
制约低空飞行最关键的因素是低空空域管制，这个瓶颈因素消除之后，基础设施的不足及专业人才的匮乏等也是长期制约因素，需要相当长的时间来弥补。
