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呼叫中心的现状——政策环境

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近年来,全球性的经济结构调整和升级不断加速。发展现代服务业,尤其是呼叫中心业务(包括外包服务),是提升中国在国际分工体系中的地位,以及国家整体竞争力的必然选择。结合国内外各大调研机构的研判,以及我们的调研数据都表明:在国际金融危机背景下,中国地区以现代信息服务业为核心的新兴服务经济正在迎来一个新的高速发展浪潮。目前,以呼叫中心产业为代表的绿色产业的迅速发展,为中国新一轮产业结构升级提供了巨大的增长空间。作为现代服务产业体系中的重要一环,呼叫中心产业集现代信息行业、高科技行业、客户服务行业、服务外包行、I匕等于一体,且其零排放、零污染’,、‘‘零能耗的特性,以及几乎不对生态环境构成任何威胁和破坏的属性,完全符合中国整体经济发展的利益。
具体而言,呼叫中心产业将为整个中国的发展带来以下4大社会效益:
.拉动基础设施建设,优化相关投资环境
.提高居民收益水平,促进区域经济协调发展
.创造大量的就业机会,改善部分地区当前严峻的就业形势
.打造行业人才高地,提高劳动力的整体素养
从市场整体而言,中国的呼叫中心市场政策面依然维系了前几年的趋势。前两年在大部委改革中,工业和信息化部特别设立了软件服务业司,作为专门指导、协调软件和信息服务业发展的专业司。呼叫中心即属于该司管理范畴内。从地方的发展来看,除了上海、北京、大连等服务产业发展较快的城市,江苏省、山东省、西安、重庆、成都等各省市也先后推出政策扶持服务产业的发展。从建立服务外包园区到为服务外包企业提供税收优惠,各级政府期望把促进服务外包产业发展作为推进中国产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。
另一方面,从大环境上政府正在积极推进呼叫中心产业,确定了北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州等20个城市为中国服务外包示范城市,并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施,地方政府牵头,民间机构协助的呼叫中心产业园区成为发展高潮。优惠的政策条件、丰富和低成本的座席资源,将吸引国内外的外包.呼叫中心运营商加大在中国的投资力度,呼叫中心服务外包项目也将会更多地流向中国。
与此同时,从2008年初起正式生效的《新劳动合同法》对劳动密集型的呼叫中心企业和相关机构的影响正在接下来的时间逐步加深。可以看到,新劳动合同法导致了用工成本的提高,无固定期限合同使企业用人更加谨慎,人力资源部门也因此增加了许多工作量。短时期看来,新劳动法为企业的用人增加了许多条条框框。但是从长远来看,新劳动法强化企业规范用人制度,保护员工利益,提升了企业在经济全球化背景下的市场竞争力。

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