服务外包终于进了兰州的十四五规划！据兰州市“十四五”规划和2035年远景目标建议，兰州市将大力发展现代服务业。实施现代服务业升级行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融保险、电子商务、信息服务、研发设计、服务外包等产业。
关于兰州发展服务外包产业，笔者之前写了系列文章，并在各个场合奔走高呼，服务外包终于进了兰州的十四五规划，但是与成都、武汉和西安这些服务外包大市相比，兰州整整晚了20年。这20年兰州错过了太多太多，错过了黄金十年，更错过了产业升级的机遇，导致兰州与周边省会的差距越拉越大。
服务外包到底有何魔力，可以撬动一座城市城市的梦想？很难用精确的数字来衡量服务外包所带来的巨大效益，它带来的是整个城市的日新与月异，包括人们的交流空间、文化需求、消费理念、休闲方式、择业方向、价值取向等，它甚至可以提升整个城市的品质。
伴随着服务外包产业的西渐，对于西部的城市而言，将具备更大的产业基础来承接服务外包产业。过去的二十年，在中国广大的城市版图中，以武汉和成都为代表的一批服务外包后浪城市正在快速崛起。
不过服务外包产业的发展成长从来不是一帆风顺的，除了产业基础和城市自身的创新外，对于兰州这一类服务外包后浪城市而言，仍需要在服务外包人才的培养和引进上下功夫，为当地的服务外包产业提供智力和人才支撑。
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服务外包“下沉”，兰州的机会来了？
对一个城市来说，服务外包到底有多重要？无论怎样夸大服务外包对一个城市的重要性都不为过，如果说化工产业是构建城市产业基础的基石，那么服务外包就是城市产业升级的利器。
没有石油化工，城市的产业基础无法构建；没有服务外包，城市的产业将无法升级。因为过去无数的城市证明了这一点，武汉石化、中韩石化和四川石化分别构建了武汉和成都的产业基础，那么服务外包就是近二十年以来武汉和成都产业升级的利器。
近十几年，武汉和成都在互联网产业从默默无闻开始群雄逐鹿，很大的程度上就是受益于武汉和成都从2001年左右开始大力发展的服务外包产业。
武汉和成都两市通过服务外包产业培养的大量人才支撑起了卷皮、小红书、斗鱼、王者荣耀和哪吒。正是二十年如一日坚定的发展服务外包，换来了如今的产业升级，换来了城市的活力十足，换来了互联网产业的大力发展。
近些年，随着东部的成本不断上升，服务外包产业开始向成本更加低廉的西部转移，对于拥有50万在校大学生的兰州来说，发展服务外包的机会来了。但是，服务外包要在兰州扎根，必须从地域、行业、产业链培育以及政策等多方面下功夫，甚至可以说，兰州的政策直接决定着服务外包产业在兰州落地的程度。
对于想要通过培育服务外包产业，促进城市产业升级的兰州来说，真正需要做的就是俯下身段，真正找到产业培育的运行逻辑，并且找到真正适合兰州服务外包产业的发展模式。
服务外包产业转移的趋势已经到来，对于兰州这样的后发城市而言，服务外包产业也不再是一线城市的特权，开始向二三线转移。为什么兰州这样的二三线城市更适合服务外包？低廉的成本和充足的人才储备是关键。
因此，基于以上原因，笔者认为兰州因为成本优势，反而更适合目前服务外包产业的发展，也更适合承载这样的产业，实现城市的转型升级。
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服务外包能否撬动兰州的大城崛起
的确，服务外包的根基在产业，脱离了产业基础谈服务外包，难免会有空谈之嫌。产业是一座城市发展的基础，城市因产业而兴，产业因城市而强。工业4.0时代，服务外包需求有望“井喷”。有数据显示，在美国，制造与服务融合的企业占制造业总数比例约为58%，而在中国这一比例仅仅只是2.2%。
以武汉为例，正是得益于武汉雄厚的服务外包产业基础和人才储备，才诞生了诸如小红书、斗鱼这样的互联网玩家。除了这些具有典型产业特征的互联网企业，在其他细分市场，还有盛天网络、极验科技、木仓科技、悦然心动、卷皮等也是互联网细分领域可圈可点的企业。
与此同时，一批互联网巨头纷纷登陆武汉，腾讯武汉研发中心、今日头条、旷视科技、西山居、青藤云、青云、航班管家、PPTV、京东武汉、宝宝树、跟谁学、风行、小米、金山WPS、360企业安全、人人网、科大讯飞、风行、航班管家等纷纷落地武汉，这一切的一切都是由于过去二十年的积累。
新一轮信息技术的影响从ITO向BPO、KPO延伸。以云计算、物联网、移动互联网、大数据为代表的新一轮信息技术为服务外包产业发展创造了机遇，其中影响较大、首先发力的是 ITO领域。为了顺应新技术的变化趋势，ITO在技术手段、业务模式上主动靠拢。而随着这些信息技术与传统产业渗透融合的加速，BPO、KPO领域逐渐开始获利。
面对大势，兰州需要全面提升承接服务外包能力和水平，加快在兰州新区、兰州高新区和兰州经开区建设服务外包产业园区，提高服务外包产业培育的能力，使服务外包产业在兰州得到较快发展。
兰州积极主动承接国内国际服务外包，是兰州乃至甘肃转变外贸增长方式、推进产业结构调整及经济增长方式转变的重要途径，但是兰州内部要分工明确。
在兰州新区要建设金融服务外包产业园，加快发展和培育金融保险、跨境电商、物流、呼叫中心等外包产业，同时寻求国家支持，将人民银行、工农中建等大型金融机构的后台业务放到兰州新区处理，支持兰州的发展；
在高新区重点发展软件和医药研发服务外包业务，建设金城软件园和医药研发产业园，承接东部的软件外包业，同时加强与上海张江等地合作，承接CRO服务外包业务，加快兰州发展现代服务业的步伐；
在兰州经开区，要加速研发设计类的服务外包业务，利用安宁的大学和科研机构，盘活相关资源，支持大学设立相关研发和设计类的服务外包企业，全面承接东部地区的研发设计类的外包业务，促进经开区的产业升级。
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归根到底靠人才
任何行业的竞争，归根结底，最终都会落脚在人才的竞争上，服务外包也不例外。但现实情况是，兰州不具备太强的服务外包领军人才。因此，兰州要发展服务外包产业，必须在人才上做足功夫。
实际上，在前几年，全国各地展开激烈的人才竞争，“人才争夺大战”狼烟四起，为吸引更多高层次人才，各地纷纷“放大招”。以兰州为代表的中西部后浪城市已经在政策倾斜、人才引进上加快步伐。
但即便如此，兰州服务外包的发展依然在等待人才大规模加入。肉眼可见，这几年兰州的发展明显地一年更比一年好，但人才还是稀缺，回流的速度跟不上发展的速度。
另一方面，兰州在发展服务外包产业的过程中，也有不少优势，虽然缺少大型知名的服务外包企业，但是大量的科研机构和高校集聚，为兰州形成了服务外包产业所需要的人才集聚效应。
对于兰州而言，服务外包产业还有很长的路要走，但是能走出第一步就是成功，兰州需要加快制定兰州市服务外包产业发展的政策，抢抓产业转移的机遇。
在吸引服务外包人才方面，兰州还需要加快迈出脚步。但是，人才的培养与引进，从来就不在一朝一夕之间，而是一件与城市、企业发展相辅相成的事。城市想要引进更多的人才，就要展示出相较于其他地方更高的吸引力；企业想要留住人才，就要表示出更丰厚优惠的条件。
总之一句话：发展服务外包产业，兰州需要更多的众志成城和戮力同心！
