前互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济融合在日益深化。习近平总书记指出，世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期，我们要把握数字化、网络化、智能化的融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆，培育新动能。苗圩部长表示软件是新一代信息技术的灵魂，引领新一轮科技创新的群体突破，催生网络化协同、智能化生产、个性化定制、服务型制造等制造业的新模式、新业态，是制造强国和网络强国建设的关键支撑。软件定义成为信息化发展的新标志、新特征，为经济发展不断的注入新动能，驱动数字经济的蓬勃发展，信息消费扩大升级，智慧社会的加速到来。伴随着软件技术加速向云化、平台化、服务化方向的演进，全球的软件产业正在培育形成开放创新的生态，世界主要国家都把发展软件产业作为构筑竞争新优势的战略支点，狠抓、抢抓发展的主导权。

我国软件和信息技术服务业运行态势良好

中国软件和信息技术服务业收入和效益保持较快增长。截至2018年底，规模以上企业3.78万家，累计完成业务收入63061亿元，同比增长14.2%；实现利润总额8079亿元，同比增长9.7%；实现出口554.5亿美元，同比增长0.8%；全行业从业人数643万人，比上年增加25万人，同比增长4.2%。

产业向高质量方向发展步伐加快，结构持续调整优化，新的增长点不断涌现，服务和支撑两个强国建设能力显著增强，正在成为数字经济发展、智慧社会演进的重要驱动力量。软件服务外包市场已成为中国软件和信息服务市场增长最快的领域，软件外包业务占软件业务总收入的20%以上，据估计2018年我国软件外包产业规模约1.26万亿。近年来，我国软件服务外包市场在国家优惠财税重点政策支持下，整体上增长非常快速，近十年均复合增长率约为15%。

发达地区仍是我国软件服务外包产业的集聚区

我国软件服务外包产业主要集中在东部发达地区，随着服务外包产业的支持政策向全国推广普惠，中西部地区增长较快。2018年，北京和江苏两地软件产业过万亿，两个地区的软件产业规模占据了全国的30%以上，发达地区仍将是我国软件服务外包产业的主要集聚区。再以离岸外包为例，2018年，我国东部地区离岸服务外包执行额5102.9亿元，同比增长9.5%，在全国的占比为87.2%；中西部地区离岸服务外包执行额541.6亿元，同比增长21.3%，增速远高于东部地区。东部地区仍保持离岸服务外包主要承接地优势，中西部地区后发追赶态势明显，产业区域布局进一步优化。随着成都、贵阳、重庆、西安、郑州等地信息产业基础不断夯实，中西部地区软件服务外包能力也不断提升。

我国离岸软件服务外包市场较为低迷

我国离岸软件外包业务受贸易战、劳动力成本上升等因素影响，增长较缓慢，2018年，全国软件和信息技术服务业实现出口554.5亿美元，同比增长0.8%。

我国软件服务外包企业从业人员规模和质量不断提升

截至2018年底，我国服务外包从业企业达到40941家，从业人员共1068.9万人，服务外包产业吸纳大学生就业数量逐年增长，对稳定大学生就业发挥了重要作用。其中，2018年，全国软件和信息技术服务业从业人数643万人，比上年增加25万人，同比增长4.2%。从事软件服务外包的人员约占全国从业人数的30%以上，至少约200万人。

从业务构成来看，随着服务商专业能力的不断提升，中国软件服务外包产业在国际产业链中的地位不断提高，其业务从最初的软件代码编写、软件测试等低端、低附加值业务，逐步向行业应用开发、产品研发、咨询服务、解决方案等转移。

2019年，全球贸易摩擦常态化趋势将进一步增强，贸易和投资增长放缓及利率上升将削弱经济增长势头。云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等新技术赋予了软件服务外包新的内核，软件服务外包从“成本节约”走向“价值创造”，软件服务外包正成为数字经济时代全球经济增长的重要动力、中国新一轮对外开放战略的重要路径。2019年全面对外开放新格局将进一步打开，在“中国制造”、“中国服务”对接“经济全球化”的过程中，软件服务外包将迎来新机遇。