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服务外包高质量发展有的放矢

　　2019年，商务部将落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，稳步推进供给侧结构性改革，营造公平开放的营商环境，落实好新修订的《服务外包统计调查制度》，发挥《服务外包产业重点发展领域指导目录》的引导作用，开展示范城市末位警示工作，推动产业向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，全面提升“中国服务”的品牌影响力和国际竞争力，为加快建设贸易强国作出新的更大贡献。

　　近日，商务部服务贸易和商贸服务业司公布了2018年我国服务外包数据：2018年，在国际国内形势复杂多变的情况下，我国服务外包产业继续平稳增长，保持高质量发展，并主要呈现以下五个特点：

　　服务外包业务规模继续稳步增长

　　2018年，我国企业全年承接服务外包合同额13233.4亿元人民币，执行额9597.4亿元，同比分别增长8.6%和12.9%，再创历史新高。其中，离岸服务外包合同额7966亿元，执行额5866.7亿元，同比分别增长6.3%和9.3%(以美元计算，离岸服务外包合同额1203.8亿美元，执行额886.5亿美元，同比分别增长8.2%和11.3%)。

　　高端生产性服务外包业务增速加快

　　2018年，我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)的执行额分别为2655.6亿元、1014.4亿元和2196.6亿元，在离岸服务外包中的占比分别为45.3%、17.3%和37.4%，以软件研发和信息技术服务为代表的ITO仍占据主导地位。与此同时，以研发服务、工程技术、检验检测等为代表的高端生产性服务外包业务快速增长，同比分别增长15.5%、27.1%和74.5%。

　　“一带一路”沿线市场和西方发达国家服务外包业务增速有升有降

　　我国企业承接美国的服务外包业务增速放缓，2018年执行额为1202.1亿元，同比增长4.7%，比上一年下降7.2个百分点。我国承接欧盟的服务外包执行额929.6亿元，同比增长6.9%，比上一年下降5.8个百分点。我国与“一带一路”沿线国家服务外包合作继续深化，2018年承接沿线国家服务外包执行额达到1117.1亿元，在我国离岸服务外包中的占比达到19%，其中承接东南亚国家服务外包603亿元，同比增长13.5%。

　　这一点在地方服务外包数据中也可见一斑。记者从福建省商务厅了解到， 2018年，福建省承接“一带一路”沿线国家服务外包合同额4.7亿美元，执行额3.2亿美元，同比分别增长25%和6%。“一带一路”沿线国家对福建省发包占福建省离岸外包业务的17%，市场重要性显著提高。

　　服务外包产业加快向非示范城市和中西部地区转移

　　随着服务外包产业的支持政策向全国推广普惠，非示范城市地区发展服务外包产业的积极性显著提高，2018年承接离岸服务外包执行额714.3亿元，同比增长59%，在全国占比与2017年相比提升3.8个百分点。东部地区离岸服务外包执行额5102.9亿元，同比增长9.5%，在全国的占比为87.2%；中西部地区离岸服务外包执行额541.6亿元，同比增长21.3%，增速远高于东部地区。东部地区仍保持离岸服务外包主要承接地优势，中西部地区后发追赶态势明显，产业区域布局进一步优化。

　　服务外包产业成数字化人才“蓄水池”

　　2018年，我国服务外包产业新增从业人员140万人，其中大学(含大专)以上学历94.9万人，比2017年增加21.5万人。截至2018年年底，行业从业人员共1068.9万人，其中大学(含大专)以上学历689.5万人，占从业人员总数的64.5%。

　　近年来，服务外包产业吸纳大学生就业人数逐年增长，对稳定大学生就业发挥了重要作用。服务外包是高度数字化的产业，据测算，大学毕业生在服务外包企业工作2~3年后有40%转向互联网、大数据和人工智能等领域，为我国加快步入数字经济强国提供了人才支撑。

　　“发挥大数据优势，做大做强服务外包产业”是近年来贵州省商务工作的重头戏之一。据贵州省商务厅相关负责人介绍，近年来，贵州推动中外合作、校企合作办学，培养服务外包中高端人才。例如，建立了贵州省服务外包及呼叫中心人才培养培训基地；与全省100多所职业院校开展合作，每年可满足2万人次培训，为企业输送人才；开展定向委培班，在贵阳市中高职院校开展服务外包及呼叫中心短期培训，培训规模达3500人次。

　　正是有了如此雄厚的人才基础，“大数据”已成为贵州的一张新名片。目前，贵州省大数据企业达9500多家，1625家实体经济企业与大数据深度融合发展，数字经济及其吸纳就业增速连续3年位居全国前列。

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