湖南省人民政府近日出台《关于加快发展服务外包产业的实施意见》，要求尽快将服务外包产业打造成为湖南产业转型升级、构建开放型经济新高地的重要亮点。
《意见》提出，力争到2020年，全省服务外包业务额实现翻番，年均增长15%以上，规模达到260亿元，进入全国前列。产业转型升级明显推进，高技术、高附加值服务外包业务占比持续提升。区域布局明显优化，初步形成主体突出、各具特色、分工合作、协调发展的产业发展格局。集聚示范效应明显显现，建设好20个左右主导产业突出、创新能力强的省级服务外包示范基地。企业竞争力和专业服务能力明显增强，服务外包业务额超过亿元的企业达到20家。人才队伍规模和素质明显提高，全省服务外包从业人员达到30万人，其中大学毕业生20万人。
《意见》提出，要发挥一带一部”区位优势，贯彻落实全省区域经济协调发展的决策部署，立足区域联动，打造示范带动、一极突破、多点支撑”的战略布局。充分发挥长沙市中国服务外包示范城市”的辐射带动作用，以长株潭城市群为龙头，带动湘南承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区、武陵山经济协作区协调发展。以服务外包产业集聚区为主体，融入长江经济带建设，主动对接一带一路”沿线国家和地区，积极承接发达国家和地区以及发达省市的服务外包业务。支持符合条件的市州申报中国服务外包示范城市”。
鼓励和支持服务外包企业积极开展国际交流合作、出国参会参展、参与国际项目招投标等市场拓展活动，支持有实力的服务外包企业到美、欧、日、香港等国际发包量大的国家和地区设立分支机构，积极承接离岸服务外包业务。鼓励制造业企业分离内置服务业务，将软件开发、产品研发、系统运营和部分流程性业务等外包给专业服务企业。鼓励政府职能部门和国有企事业单位，依据政府采购有关规定，不断拓宽服务购买领域，将政务信息化建设、系统开发和运营维护等不涉密的可外包业务发包给专业服务企业。鼓励在湘金融机构将非核心业务外包给专业服务企业。
《意见》还提出，要积极鼓励知名服务外包企业来湘投资，大力引进龙头企业和产业链配套企业，对知名服务外包企业在湘设立地区总部、研发中心、交付中心等分支机构给予支持，提高湖南承接服务外包业务的层次、规模和能力。创新服务外包企业孵化模式，支持各类企业从事服务外包业务。支持服务外包企业取得各类国际资质认证。鼓励服务外包企业兼并、收购、重组、联营、境内外上市，重点扶持已形成规模、具有一定知名度的服务外包企业做大做强。
此外，要充分发挥湖南人力资源优势，加强中高端人才队伍建设，逐步建立和完善具有湖南特色的多渠道、多形式的服务外包人才培养、培训和引进机制。鼓励在湘高等院校加强服务外包相关专业建设，进行服务外包课程体系设置改革试点，创新与服务外包企业的合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实习实训基地，扩大人才培养规模。
