专家观点：外包是趋势 问题要注意

天津师范大学政治与行政学院博士、教授、硕士生导师、北京大学公共管理学博士后温志强告诉渤海早报记者，政府服务外包有很多优势：第一，成本低。通过外包，政府只要掏钱就行了。一项服务价值10元钱，如果政府来做的话，仅工资福利开支每年可能高达100元，通过外包，大大降低了成本。
第二，利于监督。通过外包，将原来的上下级关系变成了合同关系，可以通过条文明确约定服务的质量，要达到的目的，为了获得资金、取得盈余，承包企业或组织只有想方设法提高服务质量，确保资金花到实处。
第三，有利于就业。原本，政府包办公共服务，相关职业比较固定，就业范围有限，实行外包后，只要能承担这项工作的人，都能进来了。
但是，实行外包也应在源头注意杜绝寻租现象。温教授讲了国内新闻媒体报道的这样一件事，处理事故期间，车主将车停在了停车场，结果，停车一周被收费1000元。当地交管部门表示，该停车场是承包给个人的。其中问题值得探究。温教授认为，即使是公益性社会服务项目，外包时应审核好该服务的市场价值，避免高价外包的现象。另外，做好监督工作，保证承接服务的社会组织能够投入足够人力物力，保质保量完成服务。温教授认为，一些国家已将政府服务项目甚至收费项目都外包运作。在我国，政府服务外包还是一项新生事物，却是未来社会发展的大的趋势。