伴随着产业升级的大幕拉开，各类园区如雨后春笋般，遍地而生。
但幸福”的园区总是类似的，不幸”的园区总是各有不同。在记者了解的诸多经营欠佳的产业园区中，不乏听到些许经营者对区内现有体制的抱怨——园区建成易、经营难；企业入驻易，稳住难；管理调控易、但见效难。
记者在对多个园区实际情况进行调查后发现：在项目建设的背后多多少少都会渗透政府的影子。那么，摆在企业面前的现实成为：一方是在现有模式体制下的政府背景，另一方是市场化运作中的必然之路。更为棘手的是，这种双方的博弈”在人们看来似乎早已展开。
怎样才能找到迎合园区发展的双边”契合点、这道考题的最佳答案又是什么？带着这个问题记者探访了天津泰达服务外包园。
两者接力型的建园模式
采访当天，记者从市区乘轻轨来到位于滨海经济技术开发区内的泰达服务外包园，掐算一下时间，全程需要50分钟且下车后周边有公交线路可供换乘，虽然可供选择的线路不多，但交通配套尚为健全。
有些大型的企业会为员工配备班车，遇到没有班车的也会在上下班时间上做出一定的调整。”区内的一名物业管理人员说。
在公交站遇到部分区内企业员工，在交谈过程中记者了解到：项目周边有不少的中小饭店，因为价格实惠，所以平日经常光顾。园区周边不乏大型住宅区与配套的员工公寓，不少员工也把安家首选定位在这。
记者了解到：泰达服务外包园自2007年奠基以来，已经运营了了7年的时间，该项目是由大连软件园股份有限公司与天津技术开发区共同建设。到2010年，已有腾讯、渣打银行、国家超级计算中心等26家知名企业入驻，园区出租率达到70%。
园区在建立之初，主要将涉及金融类、操作类的服务外包企业作为招商对象。近年来，伴随着产业升级，许多新兴科技型的企业也纷纷加入园区，这使得区内行业不在单一化。”区内的一名工作人员介绍。
在2010年12月，伴随着泰达服务外包园的运营成熟，大连软件园股份有限公司以BOT(建设-经营-转让模式)与天津政府合作开发、建设、运营的园区服务正式完成，这也意味着官助民办”的园区开发管理新模式在实际操作中俨然成型。
产业地产资深人士说到：这种类型的发展模式，虽政府背景在背后起到主导作用，但运营方还是很好的将政策优势与市场资本进行了融合。与纯市场化的投资机构相比，这种市场资本最大化利用的杠杆模式也改变了国有资本固化、死板的传统印象。”
融资十道菜” 政府市场齐掌勺
泰达服务外包园招商部负责人高用辉向记者介绍：园区整体建设面积达到89万平方米，分两期建设完工。现阶段主推的8号楼项目也已经达到了90%的企业入住率。”
记者现场的走访发现：泰达服务外包园中即有腾讯网、猎聘网、滨海新区云计算产业基地等这样的大型企业落户，但也不乏尚在成长期的中小类初创型企业。对于这些小微型的园区细胞，他们又该何去何从。
为此，记者特意采访了天津泰达科技发展集团投融资部的部长周虹，周虹介绍：针对不同阶段的企业，园区为他们提供了创业免费十道午餐，其中包含财务代理记账、融资担保、产学研市场对接服务、人力资源服务等全流程链条。”
但一个不能回避的问题是：园区并不是企业的避难所”，终有一天企业要发展、要独立。这群长期在政府协助、园区政策扶植下成长起来的温室花朵”又能否经受的住外界市场狂风暴雨般的洗礼。
为了避免这一问题，在企业处于初创时期，我们借助政府与园区的各项资源会推荐企业申请各项孵化资金及各项政策性专项资金。助力小微企业无抵押、降低企业门槛，增加企业信用。”周虹讲到。
伴随企业成熟，园区虽然还会出台风险投资政策，但会将主角让位市场，引导专业市场基金，进一步扩宽企业融资渠道。”
华胜天成就是泰达服务外包园入驻企业中的一个典型企业，这个企业经历了初创、成长、壮大等不同阶段后，现在不仅是园区的合作伙伴，还能为园区入驻企业提供云服务”。华天天成总经理周培勇在接受记者采访时曾表示：在政府前期主导的公共服务平台上，企业与园区、市场通过相互服务、资源互补的运营模式，各取所需。就这一点而言，此链条对各地高新园区与高科技企业的合作中具有很高的借鉴意义。”
拿捏度 巧融合 成为博弈新终解
泰达服务外包园中的企业大多数都是科技型企业，个人认为园区更多的职能是协调企业与政府的对接，利用园区市场化的资源，尽可能的降低行政成本与协调成本。”泰达科技发展集团园区管理部部长潘朝光说。
针对区内企业准入门槛的量化问题，园区部门会设置详细的企业经营信息汇总。一方借助银行、风投公司等市场资源进行汇总。另外泰达集团从政府口径同样可以得到一手的产业动态、行业资料。”周虹说，而园区作为中转站，针对入驻企业的信息反馈同样重要。举个例子，区内组织文体活动，哪个企业没有参加，什么原因没有参加。这些看似琐碎的片段都会成为我们关注的焦点”。
记者在走访部分产业园区的过程中也发现：在区内同质化竞争日趋严重的今天，越来越多的管理者开始转变经营思路，寻求政府与市场的契合点。
业内人士认为：政策化导向、市场化运作将成为今后产业园新趋势。如何建立市场与政府之间的三八线”，既不越位，也不缺位。这将成为每一名园区经营者必须思考的课题。”
