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湖区图书馆“服务外包”探新路

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本报讯(记者 沈宫石 通讯员 张云龙)芜湖市镜湖区在全省率先推行图书馆服务外包”,通过面向市场公开选聘专业服务管家”,探索公共文化服务市场化运营管理新模式,让有限的财力发挥出文化惠民最大效应。

2013年底,作为全市文化民生工程之一的镜湖图书馆建成投入使用,该馆设施一流,设有综合、少儿、期刊、电子、典藏、视障人士6个标准阅览室,同时还设有自修室、读者沙龙、休闲阅览等符合现代阅读需求的场所。馆内藏书7.6万余册,期刊210余种、报纸54种、典藏图书近2000册,涉及人文社科、自然科学、古典文献、少儿读物、教辅材料、地方志等多个领域,可充分满足辖区群众不同层次的文化需求。

为将这项文化惠民服务工程办好办实,改变过去政府直接兴办图书馆的惯例,探索一条只管事,不养人”的公共文化服务运营管理机制,镜湖区政府决定采取政府投入、委托运营、业主监管、免费开放”运营方式,邀请图书馆管理方面的专家和业内人士,制定镜湖区图书馆服务外包”管理办法和运营管理考核指标”等规范管理制度,建立起规范服务量化考核体系。同年12月,该区采取公开招标方式,为图书馆寻找专业外包服务管家”,由业内专家组成评审小组,对参选单位的运营方案、服务水平、投标价格、在手案例等项目进行综合评定,最终与一家文化专业服务公司签订委托运营管理服务合同。


根据服务合同,承担运营管理服务的专业公司为图书馆聘请了20名具有相关专业学历的管理人员,建立规范化管理平台,按照国家一级馆的管理标准,健全各项制度,做到服务公约、服务项目、办证指南、读者须知等全部公示上墙;实行全年开放、全免费、全年龄段阅读、全馆无障碍服务、全阅读方式的五全”贴心服务,为广大读者无偿提供包括图书检索、报纸阅览、期刊阅览、少儿阅览、典藏阅览、电子阅览、数据库检索等多项阅读服务,营造具有文化熏陶的阅读和交流空间。图书馆采取全年无休方式,每天开放9个小时,节假日也正常对外开放。图书馆还根据读者建议、流行趋势进行图书增补,同时开设网络数字图书馆服务,提供24小时网上资源检索查询服务。今年前5个月,该图书馆成功举办了共计28场读者活动和3场团体活动,为市民群众办证共计14954张,外借图书62205册次,到馆读者达15万人次。

【编后】

镜湖区推行图书馆服务外包”文化惠民工程,是对传统公共文化服务体制的理念定位、组织机制和运行方式的创新突破。通过面向市场购买服务方式,使政府从公共文化服务的直接供给者变成了服务监管者,促进了公共文化服务水平和质量的提升,为公共文化事业注入了活力。

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