服务外包 “高大上”企业牵引转型发展

在省、市政策推动下，佛山市服务外包发展初见成效，表现在3个方面：服务外包产业集聚程度高、服务外包产业发展特色鲜明、服务外包企业充满竞争力，牵引着佛山的产业转型升级。
现 状
沿价值链向高端不断延伸
佛山金融服务外包已从单一的金融服务后台，逐步沿着价值链向高端不断延伸，进入到侧重流程创新、市场研发和业务分析为主的领域，形成金融产业链；软件与信息服务外包初具规模，已初步形成了以信息技术服务外包为先导，以系统软件、工程软件、应用软件开发与服务为主的信息技术外包企业集群；工业设计服务外包，现全市从事工业设计创意产业企业200余家，已初步形成了行业门类比较齐全的工业设计产业体系。
记者实地走访时了解到，这些服务外包企业所创造的经济效益大多不错，如佛山市安讯智能科技有限公司员工约有30人，年营业额超过1700万元；广东奥博信息产业有限公司员工约70人，公司年营业额达1400万元。
规 划
打造平台和人才支撑体系
与省内其他城市比，佛山是标兵；与省外先进城市比，佛山是追兵。
市外经贸局局长周志彤说，就佛山市而言，服务外包发展重点是从佛山既有的实体经济出发，规划先行，加强引领，加大资金扶持、平台和人才建设，为服务外包打造坚实的保障支撑体系。佛山市已出台了《佛山市服务外包产业发展规划（2013-2015）》，提出充分利用生产性服务业与先进制造业之间存在的共生互动关系，以培育新兴战略性产业为方向，以促进制造业升级为重点，推动生产性服务业与制造业和战略性新兴产业的融合发展，增强佛山产业的核心竞争力，实现经济做大做优做强。市政府每年安排1000万元地方扶持配套资金。
同时，佛山市将立足服务外包发展的客观实际，鼓励发展具有高知识含量、高附加值、高创新性的信息技术服务外包（ITO）、业务流程服务外包（BPO）和知识流程服务外包（KPO），巩固提升金融服务外包、软件服务外包、工业设计外包等优势领域，并且在商务服务、产品技术研发、物流服务、医药研发、电子商务服务外包等关键领域有所突破。
权威调查
基础设施比提供优惠重要
麦肯锡对跨国公司进行调查，得到的结论是，其在选择离岸外包地点时，最优先考虑的是：当地的基础设施和劳动力质量、当地市场的规模和增长情况以及当地交通是否便利。从理论上说，如果其他的条件相当，财务优惠政策有可能会影响投资决策。这一调查给我们以启示，营造良好的营商软硬环境比提供优惠更能吸引投资者。
专家建议
短期重点发展IT金融业
市委党校专家公旭明说，佛山在短期内，重点招商IT行业和金融业服务外包企业，实现以ITO服务外包带动业务程序外包，重点扶持金融业和IT行业的服务外包企业以实现规模效益，加快实现产业要素集聚，为产业升级做准备。
未来较长时期，推动工业设计和物流运输业服务外包价值链升级，培育本土服务商承接高端服务外包的能力，加大对涉及网游动漫产品设计与制作、药物委托合同研发和加工、第三方检测、人力资源等行业的培养和发展力度。
他山之石
无锡从丑小鸭”到白天鹅”
作为国内服务业发展第一梯队的无锡，人口、经济规模跟佛山相似，但服务外包产业远远走在佛山前面。无锡服务外包起步于2007年。在此之前，无锡全市只有51家以对日业务为主的小型服务外包企业，总人数不足千人，业务仅1000多万美元。在各级政府大力支持和推进下，无锡服务外包业快速发展，现在全球服务外包100强、国内服务外包50强中，已有30家在无锡投资设立区域性总部或业务交付中心。2012年，无锡服务外包企业实缴税额17.18亿元。到2020年，无锡全市服务外包产值将达到300亿美元以上。
佛山市服务外包行业协会秘书长郝泽林指出，与无锡相比，佛山的服务外包产业投入有待提升，产业集聚度需要进一步提高，产业配套的后勤保障设施、人才培训和储备体系等，应同步跟上。