苏州园区地税依托会计服务外包推进稽查转型

苏州工业园区地税局以会计服务外包示范基地的建立与运行为契机，积极探索税务稽查会计服务外包新模式。确定税务机关为执法主体与发包主体，依据风险控制”、执法配套”、效率优先”的原则，明确外包的内容仅限于非执法、非程序、非涉密类业务，制定并实施《税务稽查非执法、非程序、非涉密业务会计服务外包工作管理办法》。

会计服务外包”推动了稽查工作转型升级。一是强化税务稽查执法主体地位，明确执法为核心、外包为辅助的模式；二是充分发挥中介机构的专业技能，广泛运用社会资源为稽查执法服务；三是切实弥补稽查力量的不足，突破人力资源瓶颈，将有限的稽查资源优先应用于高风险点；四是提高稽查的质效，拓展稽查深度和广度，提升风险应对的专业化水平。2013年，通过开展专项审计类外包工作，查补税款近4000万元；通过专业引智类外包工作完成了调研式检查、风险模型建设，并组织纳税人自查补税近2500万元。