到2015年,苏州高新区要打造好体系完善、机制健全的政社互动”社会治理创新品牌,社会组织登记数超500家,等级社会组织数达30%,每一万名户籍人口拥有社会组织达10家。12月27日召开的苏州高新区政社互动”工作推进会透露:苏州高新区将在全区推进政社互动”工作,全面建立各地、各部门向社会组织转移职能、购买服务的新体系,使政社互动”各项工作、各种经验做法上升为政策制度。区领导周旭东、缪文学、薛伟良、徐江枫、李笑天出席会议。
政社互动”的政”指政府及其部门,社”指社会组织,包括基层群众自治组织。政社互动”是指政府通过服务外包”、费随事转”等方式依法将一些事项交由基层群众自治组织和社会组织管理,变指令性、运动式的行政命令为指导性、契约式的管理服务,从而减轻基层社会管理负担,调动双方的主动性、积极性、创造性,全面加强社会治理。
苏州高新区2012年开始在通安镇、狮山街道试点政社互动”工作,政府依法行政与社会协同治理实现了有效衔接和良性互动,社会治理创新取得明显成效。2014年,苏州高新区将在全区推进政社互动”创新实践,建立政府与基层群众自治组织信息互通机制和双向评估机制,确定转移职能和购买服务的试点部门、职能和项目,并启动政府向行业协会商会转移职能、购买服务试点工作。
会议要求,区、镇(街道)两级政府要切实转变职能,把该放的权力下放,把该管的事务管好。具体做法上,要梳理公布政府购买公共服务项目清单,为社会组织承接政府转移职能进行有效引导;要研究制定政府购买服务的办法,明确政府购买服务的项目范围、购买条件、资助方式、操作规程和部门职责,研究制定分步实施方案;要建立社区服务多元化投融资体制,推进社区服务的社会化、产业化、实体化进程。