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服务“外包” 助力社区管理

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  一年四季,肩负着社区市容环境保障的重任,城管沪东中队始终任劳任怨,是一支令街道放心的执法队伍。对于城管执法部门在城市管理工作中面临的艰辛,街道党工委给予高度理解,并时刻关切沪东中队的建设与发展。在高标准、严要求的同时,街道办事处积极探索城市管理新模式,不断给予有力支撑,以助力中队更好地完成各项环境保障任务。
  近年来,外来人口的大量涌入,使沪东这个有着六十多年历史的老旧”社区面临新压力。乱设摊、乱张贴、乱晾晒、乱搭建等环境问题的抬头,让本就人员紧张的城管队伍更显捉襟见肘。显然,仅仅依靠执法部门来包办”整个社区的城市管理工作是不切实际的,城管执法急需助力。

  自2011年开始,街道党工委进行了组建退休老干部巡查队,每个居民小区成立市容管理志愿者服务队等一系列有益尝试,扩大了城管执法的知晓度,加深了社区居民对城管工作的理解。同时,开展服务外包”,以政府购买服务的方式,引进专业的市容管理公司辅助环境管理。而管理公司陆续聘请的近百名辅助管理人员,以参与守点、巡查、劝阻等方式,协助中队有效遏制辖区内的乱设摊、乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱堆物、乱晾晒等现象。强大的辅助力,使城管沪东中队减轻了一定压力,城管执法的主要力量也能够集中到对拆除违建、小区环境综合治理及重大活动的市容保障等重点、难点工作中,从而更有效地促进城管队伍发挥攻坚克难的关键作用。

  为提高外包”辅助力量的能力和素质,并与城管部门形成规范文明有效管理的统一体系,街道规定,辅助管理人员均需佩戴统一标识上岗,并由城管沪东中队负责定期开展业务培训和考核管理。通过两年来的摸索和实践,辅助管理力量的覆盖面已逐步扩大至辖区各主要道路,一发现违章苗子即能进行提醒、告知和劝阻。而其中最大的成效,是这种发现和监督管理的前置,最大程度减少了城管与违法当事人之间的执法冲突。而管理效应也在日益凸显,街面市容环境得到改善,居民针对市容环境问题的投诉量逐年降低,社会满意度逐年得到提升。

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