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居委会承接政府“服务外包”

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苏报讯(记者 周建越)记者从昨天举行的高新区依法行政推进大会上获悉,高新区正牵头起草现代有轨电车管理办法”,推动政社互动”新型社会管理模式,让自由裁量权”不再自由”。

高新区法制办牵头,正在承担起草苏州市有轨电车管理办法”,目前已完成第二稿。草稿成熟后,将通过网站、政务微博等平台向各地各部门征求意见,希望大家能多提意见,共同推进对有轨电车建设、运行的有效管理。”高新区政法部门负责人表示。

去年底以来,高新区在狮山街道和通安镇开展政社互动”新型社会管理模式试点工作,通过服务外包”、费随事转”的契约方式,依法将一些管理事项由政府机关委托给村委会、居委会等基层群众自治组织管理,从而实现行政功能与社会自治功能的互补、行政管理与公众参与的互动。据悉,今年下半年,该项工作将在试点基础上在全区逐步推广。

此外,今年,高新区在卫生监督条线启动规范行政自由裁量权”试点。具体操作办法是:对现行卫生和餐饮监管中涉及的近300条行政处罚自由裁量权”法条进行分类梳理,针对法律概念边界模糊、语义张力过大、容易造成不同执法人员在具体执法中对同等情形案件不同理解的,建立起了医疗、餐饮、公共场所卫生监管行政处罚自由裁量权”的三个标准计算模型”,让自由裁量权”不再自由”。通过数学模型计算处罚额度,使得行政处罚更加客观、公正。

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