服务外包政策创新成热议

　　本报讯 （经济报实习记者 葛潇娴）全国服务外包示范城市政策创新交流会昨天在南京召开。会上，来自全国各地的代表就政策能否对服务外包产业继续发力、能否形成高效完整扶持体系等话题展开了探讨。

　　南京、北京、上海、重庆等几大服务外包示范城市都不约而同地把政策创新点落在了资金支持、人才培育和推动企业技术创新上。

　　政策扶持，资金先行。南京市每年市级财政给予的服务外包专项资金至少1亿元，主要用于服务外包示范区和基地建设、企业品牌建设、人才培养等方面。在企业品牌建设方面，若企业能够跻身世界服务外包行业500强，政府一次性给予奖励金100万元。若有本地企业名列中国服务外包行业100强，政府给予30万元的奖励。如此，极大地推动了该市服务外包企业建设自有品牌的积极性。

　　在人才培育方面，南京市加快建设高校和社会培训机构、企业培训基地等与服务外包产业相关的人才培训基地，并且根据培训质量和规模分别给予10到20万元的奖励。此外，南京市还重视对企业高管人才的培养，鼓励各个服务外包企业选送技术或管理人才去国外进修，对境外培训三个月以上的企业给予每人次三万元的补贴，最多不超过15万元。

　　在扶持企业创新方面，南京鼓励服务外包企业在技术、管理等方面进行综合性的创新。对于符合相关管理条例的重大服务外包项目，政府给予500万元的扶持资金，为本市服务外包企业的创新创优提供了良好环境。

　　外包产业政策体系目前来说还是支离破碎的，目前的产业政策还是以特殊的鼓励政策为主，政策环境不公平是外包产业的主要矛盾。”商务部服贸司副司长万连坡表示。大部分示范市的代表都提出，目前政策制定标准较高，申报要求和条件限制较多，对本地区的服务外包企业的积极性有很大影响，希望政策对外包企业的认定能够降低门槛。