人民网大连视窗6月20日电 张世安报道：今天在大连开幕的第11届中国国际软件和信息服务交易会的重头戏——高峰论坛在开幕式之后举行，海内外嘉宾齐聚一堂，共同探讨产业发展的新思路和新举措。商务部原副部长刘向东在致辞时指出，随着我国对外开放的不断扩大，对外经济合作的迅速发展，软件和信息服务业的对外交流合作突飞猛进，取得了显著的成绩。
刘向东说，当前，我国服务外包产业的发展，呈现这样几个特点：一是服务外包业务规模稳步增长。根据统计，2012年，我国共签订服务外包合同40万余份，合同金额超过了612亿美元，同比增长了37%，这些金额超过了465亿美元，增长了43.8%；二是服务外包业务仍以信息技术外包为主。2012年，我国信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包占比分别为56.1%、15.5%和28.4%，其中信息技术外包的优势特别明显；三是服务外包业务以美、欧、日为主要市场。2012年，我国在美国、欧盟和日本的外包执行额依次为89.4亿美元、54.6亿美元和48.3亿美元，合计占总的执行额的三分之二；四是服务外包业务就业规模进一步扩大。截止去年底，我国共有服务外包企业21559家，就业人员418.9万人，年均增长速度十分明显。
刘向东指出，基于以上产业发展的特点和形势，商务部将以扩大服务外包规模，优化服务外包结构，提高对外开放水平，增加国际竞争力和协调区域发展为目标，坚持以下五项基本原则，来发展服务外包：一是坚持市场调节与政府引导相结合，遵循服务外包的发展规律，加强政府对服务外包发展的宏观指导和支持，完善管理体制，促进区域行业协调发展，调动服务外包企业的积极性；二是坚持深化改革与对外开放相结合。通过推进服务外包产业的开放，强化市场竞争，以扩大开放来推动服务外包机制和管理体制的创新，以开放促发展、促改革、促创新；三是坚持离岸与在岸外包协调发展，特别是比较优势的产业为依托；四是坚持服务外包发展与服务贸易发展相结合，坚持服务外包和服务贸易协同发展的战略思想，发挥服务外包高附加值的优势，延长货物贸易的价值链，发挥货物贸易总量的优势，带动服务外包协调发展，提高服务外包在对外贸易中的比重；五是坚持总量增长与结构优化相结合，发挥服务外包在建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济发展方式转变中的积极作用，推进服务包各行业全面发展，实现服务外包总量的稳步增长。
