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促进服务外包产业发展 中国争当“世界办公室”

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  如果把中国制造”看作靠密集型劳动力赢得世界市场,那么,随着信息技术的发展和全球新一轮服务产业转移的机遇,向世界提供知识密集型的中国服务”正成为趋势。在此间召开的2007中国国际徽商大会服务外包研讨会上,记者了解到,面对国际现代服务产业的转移趋势,未来几年,中国将大力促进服务外包产业发展,并给予服务外包企业一定资金和税收优惠政策。

5月11日-12日,2007中国(无锡)软件出口(外包)论坛暨2006中国软件出口(外包)排行榜发布会”在无锡举行。

  全球服务产业转移催生服务外包大商机”

  从上个世纪80年代末到90年代中期,国际上先后经历了两轮产业转移,一是上个世纪80年末以加工贸易为主要特征的国际产业转移,二是上个世纪90年代中期以来,世界制造业开始由发达国家向中国等发展中国家转移。在这两轮转移中,我国都抓住了机遇,凭借着丰富的人力资源,在世界打响了中国制造”的品牌,推动了中国经济的增速。如今,随着信息技术的发展,以服务外包、服务贸易以及高端制造和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构转移正席卷全球,这为我国发展面向国际市场的现代服务业提供了新的机遇。作为高端服务业重要组成的服务外包产业正急速膨胀。

  服务外包简而言之,就是指跨国公司将软件开发、IT技术支持、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给本企业以外的专业服务提供者。在合肥较早从事软件服务外包业务的科大恒星公司,主要为一家日本企业提供软件设计研发服务,该公司工作人员告诉记者,这几年服务外包市场发展迅速,特别是国外一些IT公司对中国软件研发服务的需求很大,公司目前已经从几年前的几十人做外包发展到现在拥有200多人的专门服务外包队伍。

  据介绍,由于服务外包产业具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业特别是大学生就业能力强等特点,因此对承接国来说吸引力巨大。有数据显示,相较于制造业2%至5%、最高不超过15%的增值幅度来说,服务外包的增值幅度高达100%。而从收益来看,统计分析显示服务外包对中国经济贡献是来料加工制造业的20倍。而且服务外包业的能耗却只有制造业的20%。面对这些优势,承接国际服务外包产业转移这块鲜美蛋糕”已经成为发展中国家间拼抢的不二选择。

  占据人才、成本、市场优势,中国承接服务外包大有可为

  数据显示,目前全球服务外包的市场规模在3000亿至5000亿美元之间,在未来若干年内将继续保持20%到30%的增长速度。预计到2008年,全球服务外包的市场规模将突破1万亿美元。

  面对这块巨大的市场蛋糕,不少服务外包企业信心满怀。中国服务外包重要基地――大连软件园股份有限公司的副总裁杨冬认为,虽然国际承接服务外包的竞争激烈,但是中国占据的人才、成本和市场优势,将使中国在承接服务外包方面大有可为。杨冬说,目前中国的大学生人数已经居于世界其他国家之首,低成本优势以及源源不断的优质人才供应,将使中国成为未来20年承接全球服务外包最具竞争力的国家。此外,旺盛的本土市场需求更成为刺激全球服务外包转移至中国的诱因。

  而已经有五年对日软件外包业务经验的合肥三通公司的负责人周师伟也表示,人才来源丰富,科技程度高,综合成本低正是中国服务外包产业的重要竞争力。他说,目前日本约有7万软件开发人才的空缺,这正为中国进入这一市场提供了难得契机。

  事实也在一定程度上印证了中国服务外包人的乐观,目前中国已经成为继印度、爱尔兰之后国际现代服务外包重要目的地。

  加强政策支持,中国争当世界办公室”

  据悉,面对国际服务外包产业转移的机遇,我国已经开始行动,提出把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点,促进中国服务业和服务外包产业的发展。商务部已经决定实施促进服务外包产业发展的千百十工程”,主要目标是:在十一五”期间,在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市,推动100家世界著名跨国公司将其一定规模的服务外包业务转移到中国,培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业,创造有利条件,全方位承接国际(离岸)服务外包业务,并不断提升服务价值,实现2010年服务外包出口额在2005年基础上翻两番。目前,商务部、信息产业部、科技部已共同认定大连、西安、成都、深圳、上海、北京、天津、南京、济南、武汉、杭州等11个城市作为中国服务外包基地城市”。

  与此同时,各地也在积极行动,为本地随接国际服务产业转移做准备。江苏如同当年发展乡镇企业和外向型经济一样,把服务外包作为新的发展机遇来抓。无锡利用日资在当地投资制造业的优势承接日本服务外包;常州则因地制宜将服务外包重点锁在动漫产业上。就连西部地区也不甘落后,西安提出打造中国服务外包之都”的口号,而成都则提出打造中国的班加罗尔”,集全市之力把成都建成中国服务外包产业重要基地。

  中国投资促进协会副会长周铭透露,未来几年,国家将大力促进服务外包产业发展,并将出台一系列政策支持。通过政策引导和推动,让中国在这场现代服务业转移的浪潮中实现产业升级,从中国制造”走向中国服务”,成为世界的办公室”。

  -名词解释

  服务外包:就是指跨国公司将软件开发、IT技术支持、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给本企业以外的专业服务提供者。由于服务外包产业具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业特别是大学生就业能力强等特点,因此对承接国来说吸引力巨大。有数据显示,相较于制造业2%至5%、最高不超过15%的增值幅度来说,服务外包的增值幅度高达100%。而从收益来看,统计分析显示服务外包对中国经济贡献是来料加工制造业的20倍。而且服务外包业的能耗却只有制造业的20% 。

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