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大开放助力科学发展创新发展

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  扩大开放,成为重庆引领西部地区崛起的不竭动力。重庆将继续加快建立内陆开放型经济体系,不断提升经济开放程度,拓展开放广度深度,围绕打造一个国际大都市,建设三大贸易大通道”、三大开放大平台”、六大开放功能中心”,推进1336”开放战略,提升开放软实力和竞争力。

  贯彻314”总体部署,把重庆建成国际大都市。王毅谈到,当前国内竞争国际化、国内市场国际化、跨国公司本土化,重庆应学习东京、纽约、洛杉矶、芝加哥、香港、新加坡、首尔等城市的国际化发展经验,全面提升城市开放型经济竞争力、影响力、承载力及软实力。尽管近年我市对外开放取得巨大进步,但全市人均GDP、出口依存度、第三产业占比、引进世界500强企业数,以及外国总领馆、国际学校、国际医院、国际直航航线数量和信息化水平、绿色智慧产业发展、科技创新能力等方面,与沿海及国外仍有较大差距。

  作为中西部唯一直辖市,重庆理应在未来10年的西部大开发、大开放中有所担当,把重庆建成中国西部加工制造中心、交通物流中心、科技教育中心、金融创新中心、国际贸易中心、国际会展中心,以完成314”总体部署赋予的增长极及加快率先任务。

  王毅介绍,下一步,重庆还要提高利用外资水平,建设中国西部跨国公司总部聚集区。利用渝洽会”做大外资合同存量;扩大500强央企战略合作投资规模;加强与广东、浙江合作,承接长三角、珠三角产业转移;锁定与世界十大竞争力城市产业合作。

  同时,要加快构建国际贸易通道,加快对外贸易方式和结构转变。这其中包括提升 渝新欧”和保税港作用,打通南向贸易通道,建设欧洲进口分拨中心,争取成为国家外贸优化布局首批重点城市,建立重庆两路寸滩保税港区国家进口商品展示交易创新示范区”。

  重庆还必须尽快建设走出去”战略平台,获取全球战略资源。2011年,国家外汇储备3.181万亿美元,为我市企业联合央企抱团出海创造了条件。十二五”期间,重庆计划对外投资300亿美元,拟面向十大进口国和十大进口商品地走出去。

  另外,重庆将加快建设服务外包园区,打造经济增长绿色引擎通过服务外包提升现代服务产业水平,围绕大型离岸数据中心建设,推进服务外包十百千万工程”,支持中小企业开拓国际市场,推进电子商务结算等加快发展。今后重点建设10家以上服务外包示范区,吸引100万名大学生从事服务外包,引进1000家服务外包跨国公司,培育10000家本土服务外包企业,建立市级有关部门—服务外包示范区—服务外包企业”共建机制,着力建设美国硅谷、日本东京、印度班加罗尔三大境外接单中心,支持正大软件、中联信息等ITO外包,HP、APL、贝宝、软岛离岸结算、电子商务等BPO外包,中冶赛迪、林同棪公司等KPO文化创意外包,到2015年实现外包产值1500亿元,使重庆成为创业创新创富乐园。

  更为关键的是,重庆还将加大对外开放政策力度,推动经济社会可持续发展。2011年重庆出口依存度由2010年的6.7%提升到的12.8%,对GDP贡献率由2010年的23.4%提升到31.4%。但传统产业外向度已明显低于笔电等新兴产业,2011年汽车产量达到172.2万辆,出口汽车整车15.8万辆,出口占比不到10%,传统产业国际化水平相对较低。今后要重点加快传统产业扩大对外开放,主要针对中小企业和民营经济,建立健全外向型政策支持体系,提供财税政策支持,减轻进出口企业税费负担,降低外向型企业水电气等要素和经营成本,提供企业劳动用工保障,帮助企业提升企业国际竞争力。

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