按照规划引导、政策支撑、引育并举、政府推动”的原则,高新区不断完善适宜高端服务业聚集发展的内部机制和外部环境,通过引导催生、优化提升和外部引入三种模式,在园区规划、政策激励、要素保障、环境营造等环节,初步建立了行之有效的运行机制,有力推动了各类高端服务企业的聚集发展。
目前,高新区拥有软件园、生物医药产业园、光电产业园、富华国际会展中心等4个服务业重点园区,国家电子商务示范基地、省级物联网产业基地、服务外包示范基地、信息服务产业基地等4个服务业重点基地。具有总部经济特征的企业87家,涌现出潍柴集团、歌尔集团、潍百集团、海王医药等百亿级企业,形成研发、总部在高新区,配套、基地在周边”的典型的总部经济”形态。金融保险、科技中介、动漫创意、法律咨询等业态逐渐壮大,高端服务业聚集区发展日新月异。
政府引导,用政策催生高端服务业。高新区先后出台了总部经济、软件与信息服务业、动漫产业、公共技术平台体系建设等系列优惠政策,在税收返还、个人所得税减免、产业政策扶持、财政奖励等各个方面制定了具体办法。积极建设高水平的税外无费区”,加强软环境治理,减少审批事项,行政提速60%以上。在人才方面,着力实施1300引才工程”,加大高端服务业项目扶持力度。万声呼叫中心(潍坊)基地、软件园公共平台、金三利山东省金融一体化综合服务平台等3个项目先后获得国家、省级服务业发展引导资金扶持,中动动漫基地、海王现代物流智慧仓储管理平台、恩源云计算服务外包平台、万声呼叫中心(潍坊)基地等4个项目列入2011年潍坊市服务业优秀项目。
联姻升级,用科技提升打造高端服务业。坚持利用现代信息技术嫁接改造提升传统服务业,利用龙头企业引领高端服务业。依托软件园和动漫文化产业基地,以中创软件、新海软件、中动传媒等企业为引领,积极进军国际外包市场,打造具有全国影响力的外包基地。新海软件获批省级软件工程技术中心,自主研发的基于RFID技术的现代物流智慧仓储管理平台系统”,与阿曼石油供应服务公司签约,合同额达到120万美元,一季度收入增长150%。依托商务部已经公示确定的山东省除计划单列市青岛外唯一国家电子商务示范基地”,加快推进电子商务与现代装备制造业、光电产业、医药物流业、商贸流通业、社区便民服务业、呼叫中心产业等六大产业”融合,打造引领全市、影响全国的山东半岛电子商务高地”。目前,潍百集团网上商城小蜜蜂购物网”正式运营,并与宝洁公司合作开设了淘宝专卖店,恩源科技百仕达”服务应用全国23个省市,拥有会员近100万,企业电子商务交易份额不断扩大。山东海王银河医药有限公司将物联网、电子商务和现代物流有机结合,建立一套集网上采购、集中配送、药库托管于一体的新型医药流通体系,在医药物流方面成为行业领头羊”。
外引内迁,用环境聚集高端服务业。高新区坚持规划先行,重点围绕一河四路三片”区域,结合退二进三”,打造高端服务业聚集区。正在投资160多亿元建设中央商务区、浞河智慧产业园、文化传媒广场、金融广场、财富科技大厦等一批高端服务业载体,中艺华海(山东)国际物流公司山东总部、华能风电管理总部、东方烟草潍坊总部、山东商业数据运营基地、山东省测绘地理信息基地、中动传媒动漫基地加快建设,这些项目建成后将有力促进高新区高端服务业发展。