前日，首届中国(北京)国际服务贸易交易会传出消息，在整体经济并不看好的当下，2011年中国服务外包企业承接合同执行金额同比增长63.6%，成为经济增长的新亮点。而广东服务外包的数据同样靓丽，企业接包合同金额和执行金额平均增长分别达60%和45%以上。专家解释，我国服务外包行业发展空间巨大，行业发展除了良好的政策、制度环境外，中国更需要发挥贸易大国”优势，提高劳动者素质并加强知识产权的保护。
服务外包成经济增长新亮点
数据显示，2011年中国服务外包企业承接合同执行金额323.9亿美元，同比增长63.6%。在当前经济形势并不乐观的环境下，服务外包逐渐成为经济增长中的新亮点。
来自各地区的数据也令人振奋。近3年来，广东服务外包企业接包合同金额和执行金额平均增长分别达60%和45%以上。2011年，广东省服务外包全口径合同金额53.87亿美元，同比增长60%；接包合同执行金额达34.5亿美元，增长47%。
江苏也不例外，2011年服务外包执行总额达到104.29亿美元，同比增长51.69%；武汉全市软件及服务外包产业营收达到407亿，同比增长44.8%。
值得注意的是，部分地区服务外包产业规模增长翻番。其中，哈尔滨市2011年接包合同签约8.4亿美元，同比增长121.82%；山东服务外包离岸执行额10.6亿美元，增长112.2%，连续三年实现倍增。
接受南方日报记者采访时，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明说，这是因为我国服务外包产业起步较晚，与先进国家拉开距离，但是我国有发展服务外包产业的基础。我国的服务外包业尚处在起步阶段，市场空间巨大，整体经济环境对其影响不大。”
在对外经贸大学国际经济伦理研究中心主任刘宝成看来，服务外包业迅速增长，说明我国劳动力和管理者在人数、素质、纪律性等方面优势明显，更加符合现代工业大规模生产的要求。
市场空间巨大行业发展不成熟
服务外包业的迅速发展，得力于政府多项政策的支持。近些年来，为促进服务外包行业的发展，政府批准了一批服务外包示范城市。截至目前，我国已有包括北京、天津、上海、广州、深圳等在内的21个服务外包示范城市。
随后，相关部门从人才、资金、平台、服务等多方面给予试点城市鼓励和支持，以加快我国服务外包产业发展。记者了解到，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，这些城市符合条件的技术先进型服务企业，按15%的税率征收企业所得税，对技术先进型服务外包企业离岸服务外包收入免征营业税。
而地方政府对服务外包行业也愈加重视。以广东为例，按照广东省服务外包业十二五”规划发展思路，将着力把珠江三角洲地区建设成为国际企业总部营运服务外包基地、南中国的现代服务外包中心，力争服务外包产业的发展走在全国前列，更是出台一系列支持产业发展的优惠措施。
刘宝成告诉南方日报记者，服务外包业发展需要的基础设施如运输、包装、储存等链条以及产业配套设施完善，这都得益于来自政府的政策支持。
这一观点得到白明的认同。他说，国家相关部委与地方政府给予服务外包优惠政策，也是出于转变经济增长方式，增加服务业占外贸比重的工作要求。
服务外包业可谓是不占地、少能耗、不污染的产业，还能带动白领尤其是大学生的就业。”白明说，现在服务外包业是个良好的发展时机，可以用廉价成本获得较高收益，发展空间巨大。
提到服务外包行业的困局，刘宝成用给尚剃头”来形容。他说，除了受到国际市场波动外，中国服务承包方过于依赖发包方，在整个价值链中谈判能力较差，这造成服务承包方只能拿到5%的利润。
■提醒
知识产权保护
更需重视
国家号召产业结构升级，而产业结构升级离不开政策支持。”刘宝成认为，中国服务外包业中，除了少数几个较大的承包方外，仍然以中小企业为主，政府应该对其在资金融通、人员培训方面给予支持，原则上满足中小企业同国企的平等竞争，一视同仁，减少税收。
白明认为，除了相关部门给予政策重视外，人才素质的提高也是发展服务外包业题中应有之义。政府应该加大对劳动者的继续教育工作，使其达到服务外包业所需要的职业技能。另外，他认为，中国应该在整个服务业上有所发展，使得服务外包形成一定规模，吸引更多服务发包方。
在邵男看来，服务外包业的发展尤其需重视加强知识产权的综合运营和保护。她认为，目前中国知识产权侵权成本依然较低，相关法律的执行力度不够，不过自2009年《知识产权纲要》发布以来，国内各界的知识产权意识有了普遍提高。未来服务发包方与承包方或需更加重视双方的知识产权条款，尊重发包方的知识产权”。
具体到广东，刘宝成告诉南方日报记者，香港是国际服务外包行业的风向标，广东珠三角应该继续利用粤港澳的地缘优势，并用好港澳台的资本市场，服务于本地产业。 （责任编辑：梁靖雪）
