IDC《中国人力资源外包服务市场2011-2015年预测与分析》报告显示，受企业对人力资源外包服务（HRO）业务日益增长需求和政府对业务流程外包（BPO）业务支持政策的正面影响，中国 人力资源外包服务市场在2010年保持较快增长，同比增长19.1%，市场总规模达到 12.2 亿美元。IDC预计2011年HRO市场同比增速达24.9%，到2015年HRO市场总规模将达到2996.1亿美元，未来五年复合增长率（CAGR）将达 19.7%（见下图）。
2008年新《劳动合同法》首次将人力资源外包服务中的劳务派遣单独列为一章作出明确 规定，在法律层面对劳务派遣给予肯定，确立了国家灵活用工的形式，促进了国内人力资源外包服务市场的规范发展。而近年来，中国政府也颁布了多项政策以鼓励业务流程外包发展，推动企业将非核 心业务流程发包给外部专业服务商，促进整体产业的持续稳步发展。不同于其他国家，中国的人力资源外包市场受政府政策影响明显，近 30 年来发展十分迅速，年增长率达到 15% 以上，中国人力资源外包服务市场现正处于快速发展和整合阶段：
1、银行、电信等传统大行业对中高端人力资源外包服务需求日益旺盛。企业将其核心业务流程外包给外部专业HRO服务商（如整个招聘流程外包、中层管理人员的绩效评估外包等），借助其专 业服务实现内部效率的改进及避免内部冲突。
2. 在经济动荡的环境下，日益攀升的劳动力成本和员工流失率推动着企业积极关注并采用外部服务商提供的专业HRO服务（如员工派遣服务、招聘流程外包服务等）来保障业务正常运转、实现 成本控制并稳定员工队伍。此外，以员工租赁和岗位外包”为代表的新兴业务模式，较好地解决了企业灵活用工问题，助力企业高效运营，并在制造、银行、快速消费品、高新科技等行业被采用。
3. 全国有超过 30000 家注册人力资源外包服务商，这使得低端或简单的重复性人力资源外包业务的竞争非常激烈，小型服务商面临艰难的生存环境，未来服务商之间整合加剧。一方面，传统的HRO外包服务（如劳务派遣服务），由于服务同质化严重，开始呈现微利的状态。随着客户对专业化和差异化服务需求的不断提高，未来在传统HRO服务市场，小型服务商整合将加剧，有能力提供全流程HRO解决方案或自 身经营规模效应明显的专业服务商将得到更多青睐。另一方面，国内劳动力供给出现结构性失调，企业对人力资源服务商的专业知识和服务能力要求不断增加，在提供派遣服务时提前垫付工资和社保”的行业惯例使得服务商不得不面临资金链断裂的风险，在经济疲软的情况下，一旦客户破产或拖延付款，小型服务商将遇到大量资金筹措问题。
IDC 中国服务与电信研究部分析师杨岚钦认为：作为最大的业务流程外包细分市场，中国人力资源外包服务市场将继续拥有广阔的市场前景，而且将出现更多员工租赁或岗位外包等结果导向的 派遣”模式，帮助企业实现灵活用工。同时，劳务派遣法即将颁布，该法规将保护派遣员工的权利，并严格控制派遣市场。未来几年，若政府实施严格的监管，市场将会进行洗牌，规模较小和表现欠佳的 人力资源外包服务商将被淘汰。
文章出处：中国服务外包杂志
