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我国软件与信息服务外包下一轮增长的策略将不仅仅建立于成本领先和人力资源的低成本上,而是提高创新能力和高附加值服务。因此,应致力于企业核心能力的建设,注重打造品牌;加大开发国际市场力度,提升全球交付能力;把握跨国并购浪潮,提高国际资源整合能力,向价值链高端攀升;同时,要加强人才队伍的建设和培养。 第一,积极扩大国内市场。应充分利用我国信息化加快发展的有利条件,鼓励政府、企业外包信息技术服务,为我国软件与信息服务外包提供强大的内需市场,为服务外包企业做大做强,承接国际外包,参与国际竞争奠定坚实基础。应认真研究制定培育国内软件与信息服务外包市场的政策措施。通过政府采购加大对信息技术服务企业的扶持力度,鼓励金融、电信、制造业等重点行业企业采购国内企业提供的软件与信息技术服务。推广总承包、分包、转包等模式。 第二,增强企业核心能力建设。随着信息技术不断创新,客户需求多样化发展,增强创新能力成为企业成长壮大的核心动力。同时,人民币汇率升值的风险,也使单纯依靠劳动力成本优势难以持续。这要求企业提高创新能力,提高管理水平,提升专业化程度。同时,加强软件与信息服务企业的服务质量体系和诚信体系建设,开展企业诚信等级认定工作。 第三,建立与国际接轨的行业标准。加强标准化对行业管理、产业发展的支撑作用,加快推进软件与信息服务的标准化工作。遵循国际外包管理的标准,制定完善的软件与信息服务外包企业承接能力标准,包括:技术水平、知识产权保护层级、人才标准等。鼓励国内企业通过CMM/CMMI等国际认证。 第四,实施品牌战略。着力培育具有国际影响力的软件与信息服务外包品牌企业。目前,我国已经逐步产生了有国际影响力的软件外包企业。如,外包专业化国际联合会(IAOP)评选的2010年全球外包100强中,东软集团、海辉软件、浙大网新、文思、中软国际、软通动力、浪潮软件等中国企业入选,这些龙头企业的发展壮大为我国承接国际业务,树立国家品牌,引领软件与信息服务外包整体服务能力的提升具有重要意义。 完善相关法律法规。要加强信息安全、知识产权保护,进一步完善保护知识产权法规体系,为软件与信息服务外包创造良好的法制环境。
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