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我国服务外包发展要具备战略思维

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  20世纪80年代以来,服务外包作为一种新兴的服务业贸易模式,以不可阻挡之势席卷全球,昭示传统经济学中服务不可贸易”的理论并非真理,我们对建立在传统经济学理论基础之上的贸易模式需要重新思考,甚至转型。服务外包的迅猛发展带给我国的不应只是发展模式的更新,更应是思想和观念的变革,仅凭借中国制造”并不能成就贸易强国,中国制造”+中国服务”才是中国构建新经济环境下竞争优势的利器”,才是中国走向贸易强国的必由之路。

  一、把握国际服务外包发展的黄金机遇

  服务外包作为推动世界经济发展的重要力量,对改变全球经济版图与格局正在产生深远影响,我国应牢牢把握这一历史性机遇,促进服务外包产业实现跨越式发展。

  服务外包的兴起是国际产业转移的必然阶段。服务外包是经济全球化和信息技术革命二大因素合力催生的产物,也是产业国际转移发展到一定阶段的具体体现。产业国际转移通常是由发达经济体转向不发达经济体,具体可分为三个阶段,第一阶段是劳动密集型产业和轻工业的转移;第二阶段是资本密集型和重化工业的转移;第三阶段则是技术密集型和服务业的转移。服务外包的兴起正是产业国际转移步入第三阶段的重要标志。因此,服务外包的发展并非偶然现象,而是国际经济发展到一定阶段的必然趋势。

  服务外包发展面临黄金机遇期。服务外包实现了全球资源的有效配置,深化了国际分工与合作,既促进了发达国家降低劳动成本专注核心业务,也提供了新兴市场提升国际分工地位的新切入点。根据联合国贸发会估计,未来5-10年全球服务外包市场将以30%-40%的速度递增,2020年全球离岸服务外包市场将达到1.65到1.8元。服务外包以其低污染、高附加值等特点,将成为发展中国家转变发展方式、产业结构升级、实现跨越发展的黄金机遇。

  发展服务外包对中国经济意义重大。印度领跑、中国腾越、东亚崛起、中东、北非腾飞、撒哈拉在成长”,这句话生动地勾勒了当代服务外包的国际发展现状。印度以其全球服务外包中心”、 世界办公室”的地位构筑了新时期的国家竞争优势。纵观全球趋势,我国发展服务外包面临新的历史性机遇,不仅符合我国转变发展方式、实现绿色增长的要求,更有利于提高总体经济发展水平,实现由制造”思维向服务”思维的转型,中国改革开放三十年的物质成果正需要这种服务”意识去巩固去加强。

  二、树立我国服务外包发展的坚定信念

  我国发展服务外包已取得的成就及天然的基础优势,应成为我国发展服务外包的信心之源。应坚定发展信念,充分利用各种条件,推进服务外包产业的全方位提升。

  我国服务外包发展成效显著。虽然我国的服务外包产业起步较晚,但绩效显著,已成为全球服务外包行业的重要力量。十一五”期间,我国服务外包产业年复合增长率超过25%,截至2010年底,全国服务外包企业超过1万家,国际外包合同执行额403.3亿美元,经认定的技术先进型服务企业近800家,服务外包从业人员达到232.8万人,仅2010年就吸纳了大学生48.56万人,占当年大学毕业人数的7.71%。服务外包产业对转变经济发展方式发挥了重要作用,成为我国产业结构优化升级的重要推动力。

  我国发展服务外包具有基础优势。决定服务外包发展水平的三驾马车分别为政策、企业和人才。我国服务外包之所以能够取得快速的发展,很大一部分原因在于具有发展服务外包的基础优势,这些优势也应成为我们抓住机遇,大力发展服务外包的信心之所在。根据科尔尼公司的分析,在发展服务外包产业的环境竞争力方面,中国仅次于印度位列第二,主要优势在于成本低和充足的受过良好教育的人才资源。此外,中国政府对于发展服务外包的大力支持、中国企业所具有的自主创新意识,都构成了中国发展服务外包的竞争优势。

  三、构建我国服务外包发展的战略体系

  大力发展服务外包不仅顺应了全球经济发展的趋势,也符合我国在世界经济格局中所扮演的角色,服务外包的发展与中国已建立的制造业优势将成为我国稳步走向贸易强国的双引擎。为使服务外包产业健康发展,应加快构建我国服务外包发展的战略体系,确立我国服务外包发展的战略定位、战略路径和战略布局。

  构建我国服务外包发展的战略体系,应重点把握三个问题:

  一是要制定科学的服务外包发展规划。我国十二五”服务外包发展规划正在制定中,然而仅仅制定十二五”规划对服务外包产业的总体发展来说还是不够的,应制定更为长期的发展规划。中长期的发展规划可以使地方政府和企业把握服务外包的发展方向,避免出现一哄而上”、各自为政”、盲目投资的现象。此外,服务外包作为新兴产业,需要大量的资金投入,较为长期的发展规划可以增强投资者的心理预期、稳定投资者的投资信心。

  二是要营造良好的服务外包发展环境。目前,我国服务外包执行额贡献度的95%来自于21个服务外包示范城市,尚处于产业发展初期的点状发展阶段,没有形成全方位发展的格局。同时,我国服务外包企业大多为中小企业,规模效应远远落后于印度。因此,要营造良好的服务外包发展环境,以市场为导向,以区域布局为辅助,确立知识产权保护意识、品牌发展意识、企业做大做强意识,培育服务外包发展的良好竞争秩序。

  三是要培育优秀的服务外包专业人才。服务外包将人力资源变成了人力资本,人才对于服务外包产业的发展具有决定作用。我国在服务外包人才方面落后于印度、爱尔兰及菲律宾,一方面是语言问题,另一方面是这些国家的许多软件人才具有留学经历。因此,对优秀的服务外包管理人才、技术人才的培育要高度重视,通过建立人才培训院校、完善人才培训机制、引进国外高尖端外包人才等,使我国的服务外包人力资本成为服务外包发展的强大支撑。

来源:<中国服务外包>

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