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成都报告:服务外包再上新台阶

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  2010年,是成都市扩大开放之年,作为新兴产业之一的服务外包再上新台阶,取得可喜成效。按照商务部服务外包系统统计,1—9月,成都市服务外包离岸合同金额2.5亿美元,同比增长53%:执行金额1.5亿美元,同比增长50%。

  2010年10月,由成都市市科技局牵头,联合市商务局等七部门认定24家服务外包企业为2010年技术先进型服务企业,至此,成都市共计认定技术先进型服务企业54家,认定数量居中西部城市之首。

  一、以规划为导向、以政策为支撑,加快产业发展

  2010年8月,经成都市政府批准,《成都市服务外包产业发展规划(2010—2014)》正式印发实施。规划提出了全市服务外包总量目标——到2014年,服务外包产值达到840亿元左右,占服务业增加值比重达23%,2010年至2014年保持约25%的年复合增长率;构建一个中心、多点聚集、梯度转移”的战略性空间格局。

  一个中心”指天府新城高新技术产业区内的服务外包产业中心区,是成都市服务外包产业的核心空间载体和中外领军企业的集聚区,是成都市发展服务外包高端业务的主要区域;多点聚集”指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等中心五城区服务外包特色聚集发展区,是成都市中心城区充分利用本区域的产业特色,聚集发展某一类或若干类型的服务外包业务;梯度转移”指部分服务外包业务,特别是服务外包产业中对就业拉动大、对空间需求大的基础性业务向以西郊的温江区、崇州市、郫县、都江堰为重点的二、三圈层进行梯度转移,形成全市服务外包合理布局、有序发展的空间格局。并逐步成长为国内拥有高附加值服务外包业务类别比例最高的城市之一。

  在政策支撑上,在国家出台的系列鼓励服务外包产业发展政策的基础之上,成都市也出台了系列配套措施。

  2010年7月,成都市制订印发了《关于实施进一步促进全市服务外包产业发展有关政策的通知》(成商服贸〔2010〕21号),主要从招大引强、加快产业聚集,做大做强,培育龙头企业,加快载体建设等方面给予政策引导和支持。

  2010年7月,国家有关部委制订出台了《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》(财税[2010]64号)发布,成都市各区地税部门在第一时间落实国家政策,积极安排企业的服务外包离岸业务享受营业税优惠。

  二、以市场拓展为重点、以平台建设为依托,促进企业做大做强

  在加快全市服务外包产业的硬件环境及基础打造外,成都市也大力推进服务外包软性公共服务平台建设。特别是通过成都服务外包行业协会在成都服务外包产业链各环节间的平台纽带作用,围绕对企业发展影响较大的市场、人才、资金”等环节,同政府相关部门一道,整合资源、细化服务,构筑发展平台。

  (一)强化市场推广,扩大行业影响

  2010年3月,日本·东京 2010东京国际动漫展”
  4月,香港2010香港国际资讯科技博览会”
  6月,美国·洛杉矶2010美国电子娱乐展(E3)”
  7月,新加坡新加坡·成都日--- 成都现代服务业投资说明会”
  9月,美国·奥兰多美国Gartner外包及供应商管理峰会”
  10月,日本·东京MIJS协会第二次会员交流会”
  10月,成都第十一届中国西部国际博览会 中印服务外包企业对接洽谈会”取得良好效果。会议邀请到了30余家印度服务外包企业、国内外包领军企业参加,并组织本地近百家服务外包企业参会。

  (二)面向服务外包企业及培训机构,组织各类型专业培训:

  2010年8月,市商务局、市教育局、市劳动和社会保障局联合认定10家单位为2010年成都市服务外包人才培训机构,至此,成都市总共认定服务外包人才培训机构24家。同时,成都市面向服务外包企业以及培训机构,引入国际高端资源,组织各类型的学习分享、专业培训。

  2010年,成都市先后组织了微软嵌入式系统助力成都产业新发展”研讨会、SAM软件资产管理研讨会”、美国Gartner外包研究领域本地说明会”、敏捷全球之旅中国站(成都)活动”、第二届中国国际商务培训论坛”等国际性的专业研讨会及培训活动。

  2010年10月,成都服务外包行业在线培训公共平台建成并投入试运行。在线培训平台是在市商务局的指导下,由成都服务外包行业协会运营、成都晟峰软件有限公司提供后台支撑及维护服务,实现成都服务外包行业主管部门、服务外包企业、高校及服务外包人才培训机构、服务外包从业人员之间的专业培训、交流互动,同时搭建了在校大学生搭建动态了解成都服务外包产业发展的窗口。

  此外,成都市商务局组织产业专家、学者、企业高管走进校园,面向在校学生进行服务外包产业知识普及、行业经验分享、职业生涯规划、企业需求解读等方面的系列公益讲座,进一步帮助潜在从业者加深对产业的理解并拉近距离;同时以主题沙龙方式组织外包企业、院校、培训机构、政府等单位就各外包细分领域的人才培养相关问题进行话题研讨。

  三、强化招大引强,大力培育本土企业,实现企业的共同发展

  成都市一直坚持招大引强与本地企业培育并重的发展原则,注重招商与培育并重的协同发展模式,努力实现服务外包产业聚集和可持续发展。

  目前,全球排名前10强的服务外包企业中,已有埃森哲、IBM、威普罗等三家先后落户成都;摩托罗拉、育碧等18家跨国企业在成都建立了内部共享服务中心或研发中心;国内服务外包十大领军企业中的文思创新、博彦科技、东软、海辉软件等在成都设立分支机构;马士基全球单证处理中心及物流处理分公司,DHL成都服务中心和中国区财务结算中心,西门子全球IT运营中心等也在成都设立并陆续投入营运。

  与此同时,颠峰、索贝、音泰思、中成达、聚思力、迈普、三泰电子等一批成都本土的服务外包企业稳步成长,逐步在专业领域争得一席之地。

  截止到2010年,全市已有16家企业通过了CMMI 3以上的认证,22家企业通过了ISO27001的认证,20家企业通过了ISO20000的认证。来源:<中国服务外包>

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