长沙市服务外包产业现状

　　近年来，长沙市以获批中国服务外包示范城市”为契机，突出重点，真抓实干，奋发有为，全市服务外包保持了较快的发展势头。一是形成了一定的规模。今年1-9月份，长沙市服务外包业务总量完成205.5亿元，同比增长15%；从业人员累计达到9万人。目前，全市服务外包企业700余家。二是呈现出一定的特色。长沙市服务外包产业领域已涵盖信息通信、现代物流、动漫创意、金融保险等方面，已形成以源数科技、创智软件、中软国际、科创信息为龙头的软件外包，以青苹果数据中心、隆志高新为核心的数据处理外包，以湖南山猫卡通、宏梦卡通、拓肯文化等为核心的文化动漫外包，以海普科技、金谷国际、鹰皇商务科技为核心的呼叫中心外包，以实泰物流、全洲物流、湘通物流为核心的物流外包。三是产生了一定的集聚效应。长沙国家高新技术产业区和青竹湖生态科技（产业）园先后被认定为中国服务外包基地城市示范区”和湖南省服务外包示范区”，成为我市服务外包企业的主要集聚区，集聚了我市80%左右的服务外包企业。高新区已形成了覆盖从信息技术外包到业务流程外包的集成产业链，服务外包产业集群初步形成。青竹湖生态科技（产业）园重点发展以电子商务、文化内容服务和数据中心建设为代表的三大服务外包产业，逐步形成了品牌效应。

　　在今后一段时间内，长沙将从以下十个方面采取得力措施，努力为服务外包企业的又好又快发展营造宽松的环境。一是抓规划引导。制定《长沙市服务外包产业发展十二五”规划，充分发挥《规划》的引导作用，着力抓好动漫外包、文化内容外包、嵌入式软件外包、软件运营服务、物流外包、IT教育和培训产业、呼叫中心外包等7个外包行业。同时，建立评估检查、跟踪分析、规划协调的工作机制，加强对规划实施效果的评估，更好地发挥规划引导和调控作用。二是抓招商引企。着力加大重点服务外包企业引进力度，紧盯世界服务外包100强企业和国内大型服务外包企业，通过给予财政奖励、税收减免等优惠政策，加快引进一批服务外包龙头企业。在精心举办服务外包专题招商推介活动的同时，突出招商引企的针对性和实效性，组织小分队到一些境内外知名服务外包企业登门拜访，积极争取服务外包企业到我市投资发展。三是抓市场拓展。积极搭建我市服务外包企业与国际发包商合作的平台，同时组织企业参加国内外各种展会，着力宣传和展示长沙服务外包企业的整体实力和形象，推动长沙服务外包企业走向国际市场，承接更多的离岸服务外包业务。重点拓展美国、欧洲、日韩、香港等发包量大、附加值高的离岸发包市场，同时主动承接以长三角、珠三角为重点的境内服务外包业务。四是抓企业培育。大力培育扶持重点企业，帮助企业做大做强，支持本土服务外包企业创建品牌，提升品牌影响力。鼓励并引导企业申请国际认证工作，对企业获取国际通行的资质认证给予一定的资金支持，推动企业上等级、上水平，增强国际竞争力。大力扶持中小服务外包企业发展，培育一批具有高增值服务能力的本地服务外包骨干企业。努力解决服务外包企业融资难的问题，大力支持符合条件的服务外包企业境内外上市。五是抓园区发展。进一步推进高新区和青竹湖服务外包示范园区建设，引导支持园区整合相关资源，加强软环境建设，对入园企业提供包括人力资源、技术支持、企业运营等在内的全方位、专业化的服务，吸引服务外包企业向园区集聚，形成产业集群。同时，注重楼宇外包经济的发展，为服务外包企业提供良好的运营环境。六是抓工作联动。建立服务外包工作联动机制，落实相关部门的工作责任，密切与相关部门的联系与合作，共同促进服务外包产业发展。定期召开领导小组协调会议，协商研究解决一些突出问题，对成员单位责任履行情况进行通报，形成强大工作合力。七是抓数据统计。协调市统计局建立服务外包统计制度；对全市服务外包企业进行摸底调查，指导服务外包企业登录商务部服务外包业务统计系统并及时填报相关数据；做好统计分析工作，及时把握我市服务外包产业发展的最新动态。八是抓人才培训。大力推进服务外包人才培训机构建设，支持重点服务外包人才培训机构发展，推动重点服务外包人才培训机构与国内外知名软件学院和培训机构开展深度合作。举办对接会，支持校企合作，引导学校与企业、园区共建服务外包人才培训基地，重点培训服务外包企业急需的技能型和业务型人才。积极引进熟悉服务外包业务流程管理、能与国外客户进行直接沟通的中高级专业技术人才和管理人才。九是抓政策支持。认真贯彻落实国家、湖南省各项促进服务外包产业发展的政策，积极争取国家和省里的优惠政策。针对长沙服务外包产业发展实际，会同劳动、教育、财政等部门制定更具针对性的政策，进一步完善我市的政策体系。加大技术先进型服务业企业的认定力度，促成更多符合条件的服务外包企业获得认定。十是抓氛围营造。加大服务外包宣传力度，及时报道服务外包企业的发展成果和成功经验，普及业务知识，宣传相关政策，营造良好的服务外包发展氛围。