增强城市综合竞争力，就必须进一步完善城市功能，提升城市承载力，把城市的空间布局调整与转方式调结构结合起来，大力发展现代服务业。为探索现代服务业发展路径，本报组织记者深入石家庄、邯郸、邢台三地采访，通过解读3个样本，力求为各地立足自身实际加快发展现代服务业提供借鉴。
4月落户，8月投产，到年底服务外包收入有望超过100万美元。
位列国内医药研发服务外包前五强的桑迪亚医药技术(上海)有限公司，在石家庄设立的全国首家子公司，在短短几个月时间就取得了长足发展。桑迪亚河北公司总经理郎恒元说，公司总部已将石家庄确定为除上海之外的国内唯一一个发展基地，且公司总部与美国医药巨头默沙东公司签订的合同，已经交由桑迪亚河北公司实施。
桑迪亚的落户，对石家庄发展服务外包产业来说是一个良好开端。”石家庄市商务局副局长王松林介绍，继桑迪亚之后，又有来自北京、上海等地的近20家服务外包企业落户，另有80多家服务外包企业签订了落户意向。
良好的区位、相对较低的人工成本以及人才优势，让众多服务外包企业钟情石家庄
桑迪亚落户前，石家庄高新区东区医药研发服务外包基地还是寂寥无声。即便如此，桑迪亚依然钟情于此。郎恒元说，这是他们第一次走出上海谋求发展，因此在选址时慎之又慎。在确定石家庄之前，他们还分别组团对部分省会城市进行了详细考察，但最后都舍弃了。我们看中的是石家庄良好的区位、相对较低的人工成本以及人才优势。事实证明，我们的选择是正确的。”
据了解，随着国内一线城市商务成本的急剧上扬，原先主要集中在一线城市的服务外包企业，正加速向二三线城市转移基础业务，一线城市接单、二三线城市交付”的分工格局正在逐步形成。
据测算，目前，石家庄的综合商务成本是北京的33%、上海的27%；人力成本为一线城市的60%左右，综合成本洼地效应”十分明显。全市每年有高校毕业生9万多人，人才资源丰富。石家庄邻近北京，是北方重要的交通枢纽，又是环渤海经济圈内重要的第三极城市。落户这里，既能方便地借用北京丰富的信息、智力资源，又降低了成本，一举两得。”郎恒元说。
落户石家庄后，桑迪亚随即展开了大规模的人才招聘，首批21名具有同类企业工作经验的研发人员、50名本科以上学历的大学毕业生，短时间内迅速到岗。从石家庄高新区东仰陵村走出去的冯磊，大学毕业后在北京一家医药研发服务外包企业工作了3年多，进入桑迪亚后自称找到了家的感觉”。他说：一个人的发展，需要良好的平台和环境。石家庄已今非昔比，硬件条件、软件环境都有了变化，许多同事都很喜欢这里。”据了解，桑迪亚此次招聘的21名技术人员中，有一多半来自北京。
园区不缺企业缺地方
如今的桑迪亚已不再孤单。万全医药、益康医药、吉林大学干细胞研究有限公司等同类企业相伴左右，年初还空空如也的石家庄医药研发服务外包基地，如今已基本满员。
河北玛雅影视有限公司规划建设全球最大电影2D转3D产业基地，首批100人的制作团队已经完成培训；专门从事对台湾、日本等地动漫游戏服务外包业务的上海那弩数码科技有限公司，近日在石家庄注册成立了河北那弩网络科技有限公司，年底有望实现离岸外包收入160万美元；中国服务外包云计算公共平台项目已完成工商注册，一期注册资金1000万元；大唐电信、中国电信北方总部已确定落户石家庄，目前正在选址，仅中国电信北方总部的员工将超过5000人……随着大批服务外包企业的落户，石家庄服务外包产业迎来了快速发展新时期。
今年初，为大力发展服务外包产业，石家庄确定了两个基地，一个是位于高新区东区的医药研发服务外包基地，另一个是位于高新区西区的IT服务外包基地。半年多时间，这两个基地的剩余空间均已不多。以前是为招商发愁，现在是为找地方着急。”负责招商的高新区经济科技局副局长朱建友介绍，自5月1日北京奥赛乐思科技有限公司石家庄分公司入驻IT服务外包基地以来，已有十几家同类公司先后入驻。目前，一座可容纳约100家企业、2000人同时办公的外包服务大厦正在加紧施工，预计明年5月投用。
争取设立全国首个服务外包开发区
据石家庄市商务局统计，今年以来，全国最大的软件园区北京中关村，全国最大的软件外包企业东软集团，全国最大的服务外包咨询机构天津鼎韬，全国最大的服务外包园区经营企业大连软件园，以及美国IBM等20多家国内外知名企业和机构，均先后来石家庄洽谈合作事宜，部分企业已签署了入驻意向书。解决中远期服务外包企业聚集发展问题，已迫在眉睫。
7月29日，石家庄市将《关于设立国际服务外包开发区的请示》上报省政府。我们正谋划设立全国首个省级国际服务外包开发区。”王松林介绍，该开发区计划选址在市区东北片区，重点发展软件服务外包、医药研发外包、动漫游戏外包、呼叫服务外包等。
同时，石家庄市还借鉴国内一些服务外包示范城市的经验，正在制定《关于加快全市服务外包产业发展的意见》，将明确政府扶持服务外包企业的各项具体政策。
