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越秀:古老的中心城崛起战略性新兴产业

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  越秀,位于古广州城域内,是广州最古老的中心城区,是广州市的发源地。

  作为著名的千年商埠、三朝十帝”都会,越秀,曾经是海上丝绸之路”的起点和基地,这里汇聚了8个朝代、上下跨度2000多年的文物古迹。

  古城商都”的越秀,寸土寸金,是广州市区域面积最小、人口密度最高的中心城区。说她是历史文化的聚宝盆,商贸旅游的富矿区,即使不熟悉她的人,仅凭思维定势也不会有丝毫的异议。然而若说这里是高新技术、战略性新兴产业的聚集地,许多人认同起来可能会踌躇,迟疑。

  老城区发展高新技术产业的奇迹

  海印缤缤、万菱置业、中大控股……在越秀,这些市民耳熟能详的场所,许多人或许不知道,她们还有着另外一种特别的身份黄花岗科技园分园区。

  1991年,经当时的国家科委批准,国家级高新技术产业开发区广州黄花岗科技园成立。2000年经广州市政府批准,在黄花岗科技园的基础上组建了广州黄花岗信息园。

  建园之初,在这寸土寸金的广州中心老城区,越秀区委、区政府经过深入调研,决定以写字楼为载体,克服土地资源瓶颈约束,发展高新技术产业和战略性新兴产业,推动园区产业结构优化升级。发挥本地优势,在全国率先开辟了具有区域特色的写字楼高新技术产业”发展模式。

  10年多来,园区大力整合创新资源,培育骨干企业,集聚主导产业,闯出了一条中心城区发展高新技术产业的新路子,形成了以信息服务业、文化创意产业、健康医药产业、服务外包产业和教育现代服务业为特色的新兴产业集群,成为广州高新技术产业的重要组成部分,为越秀区创建为国家科技进步考核先进区”作出了重要贡献,被誉为高新产业的一匹黑马”。

  10余载栉风沐雨,黄花岗科技园从无到有,从小到大,在园区自身没有一寸土地和物业的情况下,相继开辟出了13个合作园区,一大批国家、省、市产业基地相继落户园区,培育了一大批园区骨干企业和创新创业领军人物,实现了投入少、见效快、效果好的目标。

  园区先后被授予国家动漫网游产业发展基地”中国服务外包基地城市广州示范区”国家信息服务业示范园”国家信息产业发展基地”国家知识产权试点园区”广东版权兴业示范基地”广东省电子商务示范基地”广州市中小企业创业基地”等多项称号。

  10余载踏涛弄浪,园区产业规模和实力不断增强。到去年底,黄花岗科技园旗下产业园区已达20个,包括万菱、海印等知名园区,可提供发展载体逾60多万平方米,成为中心城区高端产业的重要集聚区和重要经济增长极。园区产业规模和实力不断增强,累计培育企业从2000年的238家增加到目前的逾1600家,增长近7倍;技工贸总收入从2000年的25.8亿元增加到目前的逾200亿元,增长近8倍。今年1—5月,园区发展势头更为强劲,实现了技工贸总收入76.92亿元,同比增长22.37%。

  五大特色产业集群引领科学发展

  目前,黄花岗科技园形成了以信息服务业、文化创意产业、健康医药产业、服务外包产业和教育现代服务产业为主导的五大特色产业,成为广州市新兴产业发展主力军。

  信息服务业集群发展

  2000年信息园成立至今,园区信息服务业迅猛发展,其中以通信技术、增值服务软件、系统集成、网络游戏为主营业务的信息技术及其服务业企业约占企业总量的75%,形成了以信息服务为主导的高新技术企业集群优势,吸引和培育了一批信息服务领域的领军型企业,还有50多家国内外总部企业或其分支机构、上市企业落户扎根。

  2010年,园区累计拥有获国家认定的高新技术企业近百家;有2家企业获认定为国家重点软件企业;7家企业获认定为2010年广州市重点软件和动漫企业。1—10月,以园区企业为主体的越秀区专利授权量达到1792件,同比增长71.6%,居全市各区前列。

  文化创意产业亮点纷呈

  黄花岗科技园、信息园较早在全市率先提出发展创意产业,市、区联动成立了广州首个创意产业园。如今,漫友文化和奥飞文化成为广州市唯一两家首批通过国家认定的动漫企业;原创动力的《喜羊羊与灰太狼》获得代表中国电影最高荣誉的第13届华表奖和中宣部组织的精神文明建设五个一工程”优秀作品奖;奥飞文化成功上市,被誉为中国动漫第一股”。2009年颁布的广东省首批文化产业示范基地有10个出自越秀区,占了总数的一半;5家园区动漫企业的13个项目获得国家文化部原创动漫扶持计划”扶持,分别占广州市获扶持项目和金额的86.7%和88.8%。随着中国国际漫画节的成功举办和华语动漫第一奖金龙奖”落户,越秀区已成为国内知名动漫企业聚集、高端人才汇聚的创意产业核心发展区之一。

  创意大道”项目是越秀区全面实施广州市中调”战略和退二进三”策略、发展现代服务业的产业集聚示范重点项目。项目立项以来,先后被列入2009年广东省和广州市现代服务业重点建设项目、迎接2010年广州亚运会的环境改造项目、广州市建设首善之区十大重点建设项目、广州市重点建设的创意产业基地。该项目以太和岗区域为主段,扩展到区庄至永福路口的先烈中路两侧,包括业有的科技园汇华、华盛、云山、凯城园区,中科院广东分院、科贸一条街等主要载体,造型上形成T”字型,区域面积约0.5平方公里,规划可利用载体资源约20万平方米,整体处于高新技术产业较为发达的黄花岗科技园政策区内。创意大道以国家高新区黄花岗科技园为依托,以太和岗区域为核心,通过改造、更新、整饰等方式,打造出产业、商业、文化、旅游四位一体、体现当代科技与先进文化互为融合的都市创意产业景观带,形成一个根植于越秀区区情的知识密集型服务业的特色产业高度集聚区和核心区,成为新型产业再造的示范区,成为带动越秀区新兴产业快速发展的主要动力。配套建设技术创新中心、动漫游戏设计、工业设计等公共技术服务平台,打造更为完善的创意产业公共服务体系。

  产学研合作打造健康医药产业

  园区充分挖掘和整合健康医药资源,2008年成功与中山大学签约共建黄花岗科技园中山大学健康产业园区,首次开创了政府与高校合作建设产业载体的新路。辖区内医疗卫生领域的教育科研机构实力雄厚、服务机构众多,生物医药、医疗器械和家庭保健企业集聚。目前,已有龙头企业广州达安临床检验中心有限公司、广州中大医疗器械有限公司、广州中大医药发展中心有限公司、广州宜康连锁门诊有限公司等先后入驻园区,产业集聚效应日益明显。未来5—10年,越秀区要将其打造成广东省健康服务中心、健康产品流通中心与健康产业信息中心和广东省健康产业的教育基地、研发基地与科技成果转化基地。

  服务外包产业快速成长

  园区通过强化企业集聚、人才集聚及提供政策支撑、技术支撑和服务支撑,逐步形成了以软件开发业务、软件测试、数据处理、软件产品支持为主的服务外包产业,重点发展电信、金融、软件、交通、创意设计等接包行业,集聚了一批优秀的服务外包企业等。

  2009年,全区已有服务外包企业65家;有8家服务外包企业获认定为广东省技术先进型服务企业,占全市47%;园区被授予2009年广州市服务外包示范区建设进步奖”。2010年1—10月,园区服务外包实现合同金额1.67亿美元,同比增长46.08%,执行金额1.20亿美元,同比增长84.63%,预计全年合同金额将达到2亿美元,同比增长40%以上。

  此外,依托越秀区雄厚的教育基础和丰富的教育资源,目前园区正努力开拓越秀教育现代服务产业园”,通过促进科技与教育融合,进一步推进教育现代服务产业发展。

  今年是十二五”开局之年,近日记者在越秀区科信局采访时了解到,目前该局已明确将进一步发展壮大区域特色新兴产业作为整个十二五”产业发展的核心,突出发展信息服务业、创意产业、健康产业、服务外包业和教育服务业。局长郭臻表示,十二五”越秀将进一步建设好五大服务平台”:创业发展服务平台、技术公共服务平台、成果交易服务平台、科技投融资服务平台和创新创业人才服务平台。集力做好五项重点任务”:一是特色产业优势更加明显。加快推进五大区域特色新兴产业发展,不断壮大产业规模,提升新兴产业对城区经济优化升级和发展方式转变的示范带动作用。二是创业载体建设更具规模。加快黄花岗创意及网络经济区发展,重点建设好创意大道”,把园区打造成为国内知名的创新高地和创业宝地,提升产业园区规模集聚效应。三是科技金融更加紧密结合。加快建设面向创新型企业的创业投资、股权融资、科技保险、知识产权质押贷款等多形式深层次的科技金融服务体系,提升对科技企业的投融资服务能力。四是公共技术支撑更加到位。加快创意产业公共技术服务平台、越秀科技创新中心等创新条件建设,推动产学研资介有效结合,提升科技创新服务能力。五是科技和信息化管理更加高效。加快推进政风行风和创先争优工作,建立学习型、创新型和服务型机关,提升科技和信息化部门行政效能。(杞人)

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