不久前举行的第三届中国国际服务外包交易博览会不仅吸引了来自全球的服务外包企业，同时也邀请到了我国服务外包产业发展较快的多个城市的代表。南京、杭州、合肥、西安的代表相继介绍了各自城市发展服务外包产业的特色与亮点，此次大会不仅为服务外包企业搭建了交流经验的平台，也为我国各个地区提供了展示本地区服务外包产业发展成果的良好机会。
南京打造城市品牌
当前，中国经济正处于转型升级的重要时期，加快发展现代服务业是经济发展的战略选择，而服务外包产业又是服务业发展的重点方向，是产业结构调整的重要途径。以服务外包为重心的新一轮产业转移在经济全球化浪潮中正推动着知识型、高附加值工作岗位不断地从发达国家转移到发展中国家来。日前召开第三届中国国际服务外包交易博览会是个引进来”和走出去”的大好机会，也是政府搭建的一个主流服务外包交易平台。南京将打造‘智慧南京、服务全球’的城市品牌。”南京市副市长李琦在介绍十二五”期间南京市如何发展服务外包产业时说。为保证南京市服务外包产业的快速发展，做大通讯和电力软件研发外包规模、做强业务流程外包和知识流程外包、不断完善平台建设，增强载体的承载服务功能成为南京市未来5年的发展计划。
记者了解到，自2006年12月南京市成为中国服务外包示范城市”以来，市委、市政府将发展服务外包作为凸显南京优势、实践科学发展观的重要抓手，作为保增长、促转型的重要途径，作为保民生、促就业的有效手段，集中力量和资源，大力推动全市服务外包产业发展。本届服务外包博览会邀请的买家层次很高，邀请的业内人士和相关渠道覆盖面也很广，对于提升服务外包产业乃至整个服务业的水平和竞争力、改善产业结构、实现跨越式发展都具有重大意义。”李琦介绍说。南京一直很重视中国国际服务贸易博览会，前两届都组织了本市的服务外包企业、园区及相关部门参会，通过参加服务外包专题讲座、研讨会、一对一咨询及洽谈等活动，园区、企业了解了国际最新服务外包发展趋势，为本土CIO、服务供应商解决业务实操过程中的具体问题、企业中长期发展战略问题等提供难得的咨询平台，也为南京市外包企业和园区同国内外买家提供了近距离的业务洽谈机会。”李琦表示。
产业规模保持两位数增长
记者了解到，十一五”期间，南京市累计实现服务外包执行额53.7亿美元，其中累计离岸服务外包执行额26.6亿美元，服务外包产业规模保持两位数以上增幅。十一五”末，南京市服务外包企业762家，全市共实现服务外包执行额26.5亿美元，离岸服务外包执行额为11.22亿美元，服务外包各项指标居全国前列。
李琦表示，2010年，南京市信息技术外包(ITO)执行额占比69.8%。业务流程外包(BPO)执行额占比9.6%。技术性知识流程外包(KPO)执行额占比20.6%。从外包业务领域看，2010年南京市通讯电子行业应用软件开发、技术研发设计外包执行额占比59%；电力电气行业应用软件研发、测试、技术支持外包执行额占比11.2%；工业(工程)设计外包执行额占比10.6%；动漫、生物医药、金融等领域外包执行额占比约20%。
目前，中国服务外包10大领军企业中已有7家在南京市落户，且全部落户在雨花台区；8家中国100强成长型服务外包企业均落户在南京市7个省级以上示范区内。2010年示范区实现的服务外包执行额占全市88.6%。”记者了解到，南京市服务外包企业实力在不断增强。2010年南京市服务外包执行额在千万美元以上的企业50家，实现执行额占全市76.1%。11家企业执行额超过5000万美元。截至2010年底，南京市通过软件开发能力成熟度模型集成认证(CMMI)2级以上的企业133家，通过国际信息安全认证(ISO27001)的企业达103家。
从发包国别地区看，去年，我市服务外包企业实现的在岸外包执行额占全市执行额的57.6%,较2009年提升14个百分点。”李琦表示，南京市离岸外包合同额超千万美元的发包国别(地区)有28个，其中东南亚、北美、非洲、欧洲地区市场发包的业务额占全市离岸外包业务额的9成以上。其中，美国和日本居发包国前两位。
从发包企业看，全市承接来自摩托罗拉、西门子、富士通、日电、福特汽车、中国电信、中国移动、中国联通、国家电网等世界500强、国内百强企业发包的业务额占全市外包业务总额近5成。”李琦还表示。
积极认定技术先进型企业
为推动服务外包产业的发展，南京市实施了各种积极措施。早在2006年，南京市就成立了由市政府主要领导担任组长，分管市长担任副组长的市服务外包工作领导小组。2010年，根据南京市机构改革情况及服务外包工作需要，及时调整了市服务外包工作领导小组，16个市级部门及7个示范区为市服务外包领导小组成员单位。
此外，南京市积极组织实施技术先进型服务企业认定。据了解，目前，南京市共25家企业获得了技术先进型服务企业的认定，25家企业获得了所得税减免的优惠政策。我们为企业争取各级财政扶持资金支持，并落实市级服务外包财政扶持资金，每年兑现市级扶持资金2000万元。”李琦表示，2011年起，市级扶持资金增加达到了3000万元。实施服务外包企业特殊工时制审批也是南京市的一个特色，目前南京市已有47家服务外包企业通过审批，涉及职工4410人。近几年来，我市通过建设服务外包人才培训基地、开展校企合作培养服务外包人才、鼓励高校开展课程改革等方式，推动服务外包专业人才培养。”李琦表示，目前，南京市拥有6个省级服务外包人才培训基地。
优化服务外包业务结构
谈及未来5年南京市服务外包业的发展计划，李琦表示，十二五”期间，南京将打造智慧南京、服务全球”的城市品牌，使南京成为国内一流、国际知名的服务外包示范城市。十二五”期间，争取使南京市服务外包执行额年均增长率达到40%以上。此外，优化服务外包业务结构也是南京市发展的重点，到2015年，南京市ITO所占比例争取实现50%，BPO所占比例争取实现20%，KPO所占比例争取实现30%。”
今后，南京市将引进世界500强及全球外包100强企业入市设立交付中心，围绕南京市4+8+8”的产业发展方向，重点引进与产业相配套和关联的国内外服务外包龙头企业，推动南京市服务外包企业拓展国际市场，参加境外专业外包展会、推介活动，打造南京市服务外包品牌产品和品牌企业。
未来，南京市还将做大通讯和电力软件研发外包规模，大力发展智能电网、云计算、物联网等领域的软件研发、技术支持、基础信息技术服务等外包业务。做强业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)，重点发展金融、物流、商务服务、医疗卫生、政务与教育、通讯与公共事业、汽车、石油化工、机械、电子等行业的业务流程设计、企业内部管理与运营服务、企业供应链管理等外包业务。重点拓展知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、动漫画和网络游戏设计研发、教育课件开发等外包业务。
此外，南京市还将完善平台建设，增强载体的承载服务功能。李琦表示，一是要加快公共服务平台建设，重点建设技术支撑、信息服务、市场开拓、知识产权和相关法律服务、公共诚信评价、企业/园区交流、投融资服务平台、人力资源服务、社会环境支撑等内容在内的公共服务平台。二是要根据示范区及其周边人才状况、产业基础、地理位置、基础设施和园区环境条件，制定差异化发展战略。三是要根据园区产业特色和客户结构，在园区规划、物业建设、物业管理、配套服务等方面，按照世界科技园区的一流水准，为入园企业提供人才委托培训和管理、企业项目实训、人才招聘和推荐、信用担保、金融服务等多模式、多内容的服务，使园区和企业紧密地结合在一起。
