随着转变发展方式的需要,作为新兴服务业的先行实践者,苏州市也被列入21家中国服务外包示范基地之一。
苏州市一直立志GDP跑赢深圳。去年,苏州GDP总量逼近深圳,首次突破9000亿元。
然而,由于服务外包相较于传统制造业,投资金额较少,占用土地也小,对于拉动GDP及迅速提高财政收入的效果有限,故有业内人士称,苏州似乎缺乏推动服务外包的动力。
对此,《第一财经日报》记者在第三届中国国际服务外包博览会”间隙独家专访了苏州市副市长黄钦,他认为,虽然有转型的反对声音及阻力,苏州的制造业规模已经达到必须调结构的拐点。与一直追赶的深圳相比,虽然没有更多政策红利的支持,但是希望能在新兴产业及服务领域,努力走到前面。
第一财经日报:苏州大力发展服务外包的实际动力在哪里?相较于其他江苏的服务外包示范城市,苏州有何优势?
黄钦:我想政府对这个新兴产业的培育要有远见,要有眼光。
我们现在的新兴产业中间,服务外包是非常重要的产业,我们愿意在这个产业上很好地培育扶持做大。当然,先期我们可能获得不了我们需要的那些税收,但是我们可以提高我们这个城市的品味,特别是人才。未来,我们将在苏州调整100万的就业人口的结构。比如说,在传统装备制造业的流水线上,我们想减少100万(的就业人口);相应地,我们要在软件、服务外包、新兴服务产业增加100万(的就业人口),我希望这里面85%都是大学生。
苏州拥有一个强大的工业基础支撑着,围绕工业的先进制造业的现代服务业就需要大量的发展,特别是服务外包这个产业中间,我们现在发现除了ITO以外,我们现在KPO高端的研发恰恰是非常需要的,所以说苏州在这方面有优势,也具备很好的产业基础和人才基础。
日报:那既要保持GDP的增速,又要转型,我们怎么样来做这个平衡?
黄钦:会有(GDP的)牺牲”,但是我希望是牺牲”在两高一低”、环境污染这些要淘汰的产业。同时我们也要在发展中,先进制造业与现代服务业,特别是服务外包这个双轮驱动,同时用技术创新和创新驱动,传统的产业用技术创新和创新驱动双轮驱动”一起来发展。通过这种方式来减少我们这样的调整对发展带来的阵痛,通过这样的转型能够实现我们更快更好发展。
日报:有观点说,和深圳相比,苏州更多的是通过土地面积大、固定资产投入多建立优势,现在苏州还有别的政策红利及转型抓手吗?
黄钦:我想所谓的政策红利,苏州和深圳应该不是同一个层面上的城市。
深圳作为国家开放的窗口和特区,政策上红利会更多一点。与之相比,苏州发展得比较好的是城乡一体、均衡发展。我们拥有五个县、七个区,经济的发展都比较强。虽然我们在高科技、新兴产业方面还需向深圳学习,但是苏州在新兴产业的培育方面,希望和深圳这样的兄弟城市一起来发展。
在政策红利方面,我们不一定有比深圳更多的红利。但是,我们在新一轮的发展中,也许能借鉴一下深圳开放的理念,用苏州这个传统文化的底蕴,在新兴产业方面,特别是在服务领域走到前面。