十一五”交棒十二五”,一个新的征程在我们面前徐徐展开。透过十二五”规划纲要(草案),我们看到一幅涵盖全域成都的新蓝图”将由平面成长为立体,那是提升型、优化型、扩展型、两带生态及旅游发展四大总体功能区,那是以天府新城高新技术产业区为核心区域的国际知名服务外包中心城市;我们感受到扑面而来的新生活”风尚,那是县县通快铁”的便捷爽快,那是绿道成网络、公园成体系的自然闲适,更是高标准学前教育、78.5岁居民预期寿命的安稳静好;我们注意到内涵丰富的新提法”,如再造一个产业成都”,如研制公务机、无人机等飞机整机,如成都经济区探索建立一体化存取款体系……过去的五年,我们遭遇地震、泥石流等自然灾难,重又昂首站上赛道加速前进;未来的五年,我们深吸一口气,握紧接力棒,朝着世界现代田园城市的目标,朝着让所有人更幸福、更丰裕的生活奋力奔跑!
优化市域空间布局 确定四大总体功能区
按照纲要草案,在十二五”期间,我市将市域划分为提升型发展区、优化型发展区、扩展型发展区、两带生态及旅游发展区四大总体功能区。
两带生态及旅游发展区:包括彭州、都江堰(微博)、崇州、大邑、邛崃(微博)、蒲江(微博)、双流、龙泉驿、青白江(微博)、金堂(微博)的山区。是成都市的生态屏障,也是旅游产业的重点发展区。
优化型发展区:包括市域西部的彭州、都江堰、郫县(微博)、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江以平原为主的地区。以现代农业为基础,促进现代服务业与先进制造业协调发展,城镇布局要注重显山露水。
提升型发展区:包括中心城区的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区。以现代服务业为主导,优化调整产业结构,提高城市承载能力,提升城市功能和品质,改善人居环境。
扩展型发展区:包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。以先进制造业为主导,促进现代服务业与现代农业协调发展,城镇布局要保护生态本底。
温江、崇州、郫县、都江堰成为服务外包扩展区域
在加快发展服务外包方面,我市将以天府新城高新技术产业区为核心区域,以中心城区为特色区域,以温江、崇州、郫县、都江堰等为扩展区域,加快发展软件开发、通信研发、游戏动漫、数据中心、系统集成、呼叫中心、IT基础设施外包等,建成国际知名、中西部领先的服务外包中心城市。
我市还将以建设成都移动电子商务产业基地为重点,抢占移动电子商务发展制高点。加强支撑体系建设和政策保障,突出抓好基础设施、在线支付、诚信、标准和安全等体系建设,加快建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务城市,建成中国电子商务示范城市。
再造一个产业成都”
按照纲要草案,我市还将充分发挥和依托成都的核心影响力,高起点规划建设天府新区。加快建设新川创新科技园,大力发展高端服务业、高技术产业、现代制造业,完善金融、商贸、物流等综合服务功能,加快发展总部经济,优化人居环境,建设宜业宜商宜居的国际现代化新城,力争再造一个产业成都”。
研制无人机整机
按照纲要草案,我市将重点发展大型客机、支线飞机关键大型部件以及研制公务机、无人机等飞机整机。探索建立一体化存取款体系
在十二五”期间,我市将积极推进成都经济区一体化建设。我市将推进区域市场共融,加强区域金融合作,探索建立一体化的存取款体系、支付与资金结算体系、金融网络系统和信用保证体系。
推进成渝经济区建设
在十二五”期间,我市将贯彻落实国家成渝经济区区域开发战略的总体部署,发挥核心城市的辐射带动作用,加强与重庆的协作与联系,优化城市功能,成为带动成渝经济区发展的引擎和对外开放的门户。
编制成都与南亚经济合作规划
十二五”期间,我市还将重点加强与南亚区域合作交流,编制成都与南亚经济合作规划,把成都打造成为中国与南亚国家区域合作的重要战略枢纽和面向印度洋开放的战略基地。
申报设立成都高新综合保税区双流园区
我市将充分发挥成都高新综合保税区特殊监管区作用, 加快申报设立成都高新综合保税区双流园区,加大产业转移承接力度,推动成都电子信息出口基地建设。
打造大型科学仪器设备共享平台
十二五”期间,我市将构建区域创新体系,纲要草案所列出的十二五”时期建设国家创新城市重大工程中,就涵盖了大型科学仪器设备共享平台、科技信息情报共享平台等方面的建设。
2015年社会工作人才达万人
纲要草案指出,我市将大力开发社会工作岗位,发展志愿者队伍,推动建立高校社会工作专业实习基地;建立健全社会工作人才评价制度;出台扶持社会工作人才队伍建设的相关政策。到2015年,专业社会工作人才数量达到1万人。 成都晚报记者 李奕 刘祎