“服务外包”就是给外企做“钟点工”

　 无锡市商务局副局长张建、无锡市委党校蒋佳林教授做客《第一网谈》

　　8月12日上午，无锡市商务局副局长张建、无锡市委党校蒋佳林教授做客《第一网谈》，就加快城市国际化进程”进行互动交流，并答网友问。

　　网友：引进外资企业越来越多，老百姓能从中得到什么好处？

　　无锡市委党校教授蒋佳林：随着引进的外资企业不断增多，老百姓的收入水平在提高，虽然老百姓不一定都在外企工作，但是可能他所在的企业给外企提供了很多的配套服务，这样他所在的企业效益就会越来越好，自然福利待遇也就都提高了，同时外向型经济可以提高市民的素质，提高整个城市的综合水平，这样就可以更好地去引进外资，无形当中就提升了老百姓的利益。

　　网友：服务外包”到底是什么？

　　无锡市商务局副局长张建：服务外包是一个专业术语，打个比方来讲，很多人上班工作很忙，家里的事情就耽误了，于是找了一个钟点工，把家务外包给钟点工来做。欧美和日本等国家有大量的软件开发、生物医药研发等产业，他们没有这么多人手来完成如此多的工作，这就需要转移到有一定素质和人力资源的国家，外国人把单子交给无锡的接包企业，无锡的企业利用当地的人力资源做好以后再给他们，这样一方面提高了我们的素质，增加了我们的收入，另一方面我们也融入了国际型的产业。

　　网友：服务外包产业的发展对无锡经济能带来什么好处？

　　无锡市商务局副局长张建：首先是之前说过的，通过服务外包产业可以吸纳更多的人才，提高我市的人口素质。第二、我市经过这么多年的发展，现在环境问题面临很大的瓶颈，服务外包基本是知识产业，对环境没有污染。第三、服务外包逐步在向高端发展，无锡目前低端的外包已经很少，都是软件、医药等行业外包，层次是比较高的，这样对无锡的综合配套会有很大的促进。

　　网友：如果再次出现金融危机，商务部门是否有应对措施？

　　无锡市商务局副局长张建：这个问题很好，金融危机对全球经济打击很大，但是我个人认为我们无锡承接的都是高端环节的外包，受到金融危机的打击会很小，抗打击能力抗风险能力很强，现在西方也在转型创新，全球经济一体化，谁也离不开谁，所以上游产业链很难突然中止。

　　网友：我们有没有发包给别人呢？

　　无锡市商务局副局长张建：发包给别人其实就是我们所说的走出去”，我市企业走出去”无论是企业的数量还是对外投资的规模都有了明显进步，可以从两方面看：一是境外投资额增长迅猛。二是企业联合抱团到境外设立经济合作区，目前无锡就有4家企业在柬埔寨联合兴建的境外经贸合作区——柬埔寨西哈努克港经济特区。

　　网友：我公司也想走出去”到境外投资，最近在考察越南、老挝等市场，刚才张局长提到无锡在柬埔寨有个境外工业园，能否介绍一下？

　　无锡市商务局副局长张建：以红豆集团为主的4家无锡企业和1家柬埔寨企业合资合作正在加快建设的柬埔寨西哈努克港经济特区，是无锡走出去”境外投资最大的综合性建设项目。2006年8月西港经济特区在商务部境外合作区招标中一举中标，是全国首批中标的八个境外经贸合作区之一。特区规划总面积11.13平方公里，其中首期规划面积5.28平方公里，计划用5年左右的时间完成开发建设。（张晓东　 钱久钢）