日前，温江区天府街办正式与温江芙蓉劳务公司签订了流动人口信息采集外包”协议。在过去，流动人口信息采集没有专门的人员和机构，工作效果难以保证。自从天府街道将这项工作外包给劳务公司后，他们就从这一繁重的事务中解脱出来，放手让更专业的劳务公司去承担这项工作。
据了解，将流动人口信息采集外包给劳务公司的做法，在全市属于创新探索，具有一定的借鉴意义。
街道包揽 花钱受累
温江区天府街道作为海峡两岸科技产业开发园的所在地，对流动人口的管理服务一直是一件大事。据天府街办社会事务管理服务中心主任严其富介绍，作为开发多年的工业区，天府街道正住人口仅两万多人，外来务工人口就有近6万人。因此，天府街道去年成为全市第三批流动人口基础信息采集重点推进单位，在一次性的基础信息采集工作中，天府街道发动了各社区、各村组的工作人员打突击战，采集了共9万多条出租房屋和流动人口信息。今年4月通过成都市流动人口管理办公室的验收后，按照市上的要求，由区、街道两级财政出资，按每条信息3元对各社区发放工作经费。
但事隔不久，街办就发现，由于流动人口情况变化太快，一次性采集的信息很快因变化而失效。另一方面，由于社区、村组人员的素质和责任心所限，采集的信息并不规范和准确。按成都市的总体要求，在流动人口信息采集工作验收通过后，就要进入常态化管理，以保持数据的准确性和鲜活性，达到人来登记，人走注销”的目标。如何达到市上的要求，是重新组建一个机构来专门做这项工作，还是用别的办法？
公司接手 轻车熟路
钱没有少花，人没有少受累，但工作效果并不好。”严其富说。原有村（社区）的流动人口信息采集工作都是以目标方式分解到各村和社区，村（社区）无法确定专人进行经常性的数据维护登记，而采取短时间集中清理的方式，耗费了大量的人力和物力，效果却不好。
这时，芙蓉劳务服务公司这家天府本土的草根”劳务公司走进了街办的视线。6月20日，芙蓉公司开始试点这项工作，专门聘用了当地职员，分别在社区和企业对流动人口信息进行采集。郑亨荣，是梓潼社区的失地农民，对当地情况相当熟悉的他被招聘进芙蓉公司，专门走家串户采集流动人口信息。一个多月后，郑亨荣和他的同事已经采集了5000多份出租房屋和流动人口信息，数据量达到梓潼社区的一半。
对于以前相当棘手的园区400多家企业的流动人口调查，由于芙蓉劳务公司长期从事园区企业的招聘工作，与大部分企业人事部门关系熟络，进入企业采集流动人口数据是轻车熟路。一个多月来，公司已经完成了30家企业的流动人口信息采集工作。
掌握动态 抓好服务
记者翻看了芙蓉公司采集的流动人口信息。只见每一份表格上都规范地填写着出租房屋地址、出租人、承租人、流动人口的身份证号和户口所在地。这都是按全市统一要求填写的。据了解，双方签订外包协议后，由芙蓉公司对数据进行持续性更新，而政府只对其定期考核即可。
温江区流动人口管理服务办公室负责人在接受采访时表示，按照全市的要求，各镇街对流动人口管理服务要逐步实现常态化，人来登记，人走注销”要求在7个工作日内完成。管理是一个方面，但现在更多的是服务，比如流动就业人员的基本医疗保障关系转接接续，外来务工人员的子女就地入学，流动人员的计划生育体检服务等，如果没有这些基础数据，就谈不上更好地对流动人员服务。”温新 本报记者 李娟 文/图
