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综述:中国服务外包国际化之路有多远

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  日前,落户于广东金融高新区的富士通华南数据中心奠基,这是富士通在中国的首个世界顶级数据中心。该数据中心以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、数据处理等信息技术服务,预计于2011年竣工。

  富士通华南数据中心的前景,只是佛山服务”崛起的缩影。佛山通过国际分工,积极融入世界经济圈,铸就了佛山制造”在世界制造业中的江湖地位。那么,在全球现代服务业新一轮转移中,佛山服务”能否乘势而起,重现佛山制造”的威风?

  在佛山现代产业体系规划里,佛山不仅是制造业城市,也要成为工业服务业的城市,工业服务外包为周边城市、周围省份乃至亚太地区提供服务,这是佛山现代服务业的努力方向。”这成为佛山服务业的宣言,也是佛山服务业的国际化目标的。

  服务业产业链延伸趋势

  受近年来工业经济的持续快速增长影响,佛山2005年至2008年第二产业年平均增长速度为21.96%,第三产业增加值年均增长只有13.68%,服务业与制造业未能同步协调发展。

  微笑曲线”告诉我们,应该向产业链的两端延伸,这是传统制造业升级转型的路径,同样也适合服务业的升级。佛山现代服务业的发展逻辑是,不仅要发展生活性服务业,更要发展生产性服务业,将现有服务业产业链不断延伸。

  金融服务业是佛山现代服务业的发展重点。依托广东金融高新区作为金融后台服务基地,佛山先后吸引了AIG、新鸿基、新宇软件、富士通、中国人保等企业入住,逐步发展起金融产业集群,建设成后勤基地、信息分析中心、金融创新中心,最后延伸到金融服务外包。

  佛山物流成本从4年前占生产成本的21%,下降到目前的15%,区域竞争优势提升是佛山大力发展现代物流业的结果。佛山通过集中国家的政策资源,以钢铁、家电、家具等专业物流城市配送模式为特色和示范,应用现代物流信息技术,引领现代物流业向高端发展,成为华南的物流中心。

  去年,佛山工业总产值超过1.2万亿元,工业化的高度发展使制造业对服务业大量延伸需求,工业设计、信息分析、工业检测以及相联的制造业服务业空间巨大。这些服务业不仅为佛山服务,而是形成规模工业服务外包业务。

  最初只是想服务于家电产业的广东工业设计城成立不到一年,产值近亿元,却撬动了制造业工业产值超百亿元,其目标变成了这样:在未来6年里打造成全球工业设计服务外包基地,服务外包将占总业务的50%。  

  服务之都”的转型

  不管是金融服务,还是工业设计、现代物流,一条清晰可见的脉络是,佛山在发展现代服务业构建现代产业体系过程中,服务外包业成为发展方向。高起点切入构建产业高地,用陈云贤的话说,就是要不仅为本市服务,还要服务周边城市、走向世界”,从而最终提升城市产业的素质。

  这被外界解读为发展现代服务业的佛山模式”。正是这样的思路,使佛山去年的第三产业比重上升到35.1%。为了稳步提高服务业的比重而出台的《佛山市促进服务业跨越发展的工作意见》(以下简称《意见》)提出314计划”,具体是指从2010年开始,通过3年时间,实施100个服务业重点项目,到2012年第三产业增加值占GDP比重达到40%。

  这其中涵盖了金融服务、物流仓储、研发设计、服务外包、总部经济、会展商务、文教卫生、商贸流通、旅游休闲、安居工程等行业的100个项目,将带来近2000亿元的投资。在这100个重点项目里,列入2010年省重点项目有24个,广东工业设计城、西樵山西岸旅游开发、顺德长鹿农庄等9个项目入选广东现代化产业500强。

  处于后工业化初期的佛山正在大力转变经济发展方式,构建现代产业体系,《意见》的出台,被认为是佛山在培育现代服务业、提升自主创新能力的新思考和新举措。佛山将重点发展金融服务、现代物流、信息服务、创意设计、总部经济、会展及商务、科技服务与教育培训、商贸流通、旅游休闲、房地产和社区服务等11类服务业。

  佛山将继续加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持。从2010年开始到2012年,逐步提高服务业发展资金所占比重,2011年发展资金比重要达到30%以上,这是佛山第一次明确服务业发展资金所占比重,这些都将推动佛山从制造之城转向服务之都、智慧城市的转变。

  ■闯关难点

  人才流入决定产业深度

  对于产业基础雄厚、政府意识超前的佛山,发展现代服务业最大的难题是如何吸引高级人才流入,这将决定佛山服务”的深度和宽度。《意见》首次将社区服务业纳入服务业重点发展行业,因为发达的生活性服务业可以提升城市魅力。

  近年来,佛山提高了引进高层次人才的补贴标准,住房补贴从5万元提高至10万元。佛山市政府出资5000万元,并将通过金融手段,使之成为约2.5亿元规模的人才专项基金。佛山还将设立300万元重奖杰出科技人才”,下月拟出台中长期人才规划。

  除了引进,本地培养体系也必不可少。未来几年内,广东金融高新区将需要大批人才,为此,南海区政府配套启动金融人才储备计划。南海有意识加强同省内外高校、中等职业技术学校、成人学校等的沟通和合作,搭建政校企交流平台。

  在广东工业设计城里,顺德与香港理工大学设计学院签约,共建粤港产业创新设计中心,构建工业设计教育、培训服务平台。该中心将为园区设计师、企业管理人员和政府官员提供培训,以提升这些人员的设计理念。

  政府的引进和本地的培养相搭配,能否破解佛山现代服务业人才问题,还需时间的检验。

  ■政府声音

  拓展佛港澳服务业合作领域

  佛山服务业将利用广佛同城化建设的契机,加强与广州在金融、物流、会展等领域的产业合作,同时,要利用好国家在广东先行先试的多项内地服务业对港澳扩大开放政策,充分发挥佛山CEPA示范城市优势,可以进一步加强佛港澳在金融、旅游、物流、创意设计和教育培训等方面的合作,不断拓展服务业合作领域。

  ———佛山市发改局副局长李厚成

  ■个案

  设计城演绎顺德传奇”

  工业设计正在掀起顺德传奇。”让世界工业设计权威机构德国红点的主席彼得·扎克惊奇的是,一年多时间内,可怕的顺德人”将下属镇的北滘工业设计园蜕变成广东工业设计园。目前,这里聚集了国内外500多位设计师,长期在该园区居住的大师级人物有数十位。其目标是,在未来6年里打造成全球工业设计服务外包基地,服务外包将占总业务的50%。

  顺德制造”借全球智慧全面升级,顺德设计”正在快速形成。在广东省明确提出通过提升工业设计水平来提升广东制造业水平的背景下,顺德以工业设计推进产业体系转型,其思路是将工业设计将培养成产业,而不是当成制造业的简单配套。

  本版撰文南方日报记者黄琪晨  

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