在长沙县城镇管理局局长刘晓龙看来,这种由政府出资购买城管服务的做法符合小政府,大社会”的现代政府模式,减少了城管执法者与被执法者的直接冲突,让政府退得更彻底,管理得更全面,实现了由管理者向监督者角色的转变,增强了为民服务意识。而将政府权力下放,引入社会力量参与社会性事务管理,也让政府从繁杂的小事”中解脱出来。如在实施城管外包”后,长沙县将分散一部分城管力量到乡镇,以解决乡镇城管队伍薄弱、不规范等问题。
与此同时,随着试点的逐步深入,这一物业化管理模式在提高城市管理效能等方面亦取得明显成效。由于物业公司对环境卫生和市政维护实行全天无缝对接、6小时轮班制的严格管理,以往环卫、园林工人分治垃圾产生的卫生盲区开始得到及时清理,园林绿化得到及时修护,城市面貌由此焕然一新。在物业城管”的配合下,试点区内的治安违法事件也开始大量减少,民众安全感大幅增强。
实践证明,长沙县的城管外包”尝试取得了明显成效,具有进一步推广的意义和价值。刘晓龙透露,当地将从明年开始在城区全面推广物业化管理,并引入竞争机制,对城区若干标段分别对外招标,引进具有一级企业资格的全国知名品牌物业公司;同时大力强化对物业公司的考核监督,如运用科技手段,对其进行数字化和量化考核,达到对物业城管”履责情况的全过程评价监督。完
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