3月6日下午,第十一届全国人民代表大会第三次会议辽宁代表团小组会议审议政府工作报告。会议结束后,全国人大代表、大连市委书记夏德仁接受了人民政协网与和讯网的联合访谈。夏德仁表示大连市软件产值已经达到400多亿,将成为大连新的支柱产业。在辽宁沿海经济带的规划中,夏德仁表示,大连要在其间发挥龙头的核心作用。
政府工作报告注重民生 让人激动
主持人:夏书记,今年的政府工作报告给您留下了什么样的感受？
夏德仁:今年的政府工作报告在民生方面高度重视,凡是老百姓关心的问题,基本上在这里都有体现,包括农村问题、教育卫生,包括老百姓的就业、社会保障,体现得非常清楚。 我印象比较深刻的是对去年一年的工作总结也是非常实事求是的,笔墨不多,但是令人非常激动。因为去年我们共同走过金融危机这样一个艰难的历程,应对金融危机大家也付出巨大的努力,报告在这一方面总结的还是非常实事求是的。这里有一些话,应对金融危机再次证明任何艰难险阻挡不住中华民族伟大复兴的历史进程”,这都是非常令人振奋的。
软件将成为大连新的支柱产业
主持人:软件产业是大连市的一张名片,您怎么看待今后大连软件产业的升级问题？
夏德仁:大连市软件产值今年达到400多亿人民币,出口十几亿美元,每年都保持30%以上的增长速度。今后我们要和大学紧密结合,提高大连软件产业的自主创新能力,主要还是要发展自主知识产权软件产品,提高大型、应用型软件、系统软件,特别是嵌入式软件的研发能力,大连原来在这一方面有一些技术,像机房的数控系统、汽车电子等方面的的技术,下一步还要加大这一方面的自主研发能力,要做到这一点主要还是靠人才,靠一些骨干企业。
主持人:去年大连成为全国信息服务外包行业个人信息保护试点城市,作为试点城市,大连会享受到哪些优惠政策？
夏德仁:一年间国家为人才培训提供两三千万的资金补助,再加上我们高新园区一年能够拿出2亿来,作为人才资源开发、引进人才提供很大的一部分费用。如果作为软件试点城市,在服务外包方面还会有一些税收的减免。所以,软件产业将会成为大连一个新的支柱产业,它是无烟工业,不需要耗费能源,也不需要消耗很多的自然资源,而且它是以人才的开发、创新紧密结合的一种产业。所以,大连作为一个创新型城市,软件产业越发展,它的后劲就会越强。
大连要充当辽宁沿海经济带龙头
主持人:请您谈一下,关于辽宁沿海经济带的开发和开放的相关规划。
夏德仁:首先从形势判断来看,现在辽宁沿海经济带于2009年7月1日获批并上升为国家战略规划,这半年多的时间起步非常好,发展很快。其实它构成了去年打赢金融危机攻坚战的一个重要的原因。沿海经济带获批以后,大家非常振奋,投资者非常关注,成为了一片投资热土。我提出的一个想法是,在新的时期,我们在贯彻落实科学发展观的过程中,如何把辽宁沿海经济带的发展与当前转变经济发展方式和经济结构优化调整紧密结合起来,一定要在一个高起点上进行开发。辽宁沿海经济带很大区域属于一张白纸,过去我们有一些废弃的盐田和浅滩,都是现成的工业用地,这张白纸上如果我们乱涂乱画可能又造成历史上的一些遗憾,所以我们必须画最新最美的画。贯彻落实国家科学发展观,特别是胡锦涛总书记这次在省部级干部专题研讨班重要讲话精神,加快经济发展方式转变,加快经济结构和产业结构调整,加快城乡统筹的步伐等等。所以,这块热土比较适合在新的起点上,通过增量来调整结构,通过创新来促进发展,在好中求快,快中求好,又好又快,推动辽宁经济的发展。 这2000多平方公里未开发的土地,应该成为我国一个新的增长极,现在大连在这个区域发挥龙头核心作用,一定会带动这个区域的发展。
夏德仁:我们有一个产业规划,因为大连是沿海,又临港,所以首先还是邻港产业,包括造船业、海洋工程等。石油化工产业,主要是石油化工中的精品化工、高附加值的化工。另外也有临港的服务业,包括物流业,物流业属于服务业,航运物流和中转服务。旅游观光,沿海地带都是寸土寸金,比较好的地带,所以要大力发展旅游业。我们现在按照国家的要求把这个产业规划都做好了。
主持人:在这样一个整体规划中,大连会不会跟其他城市进行协调发展？具体会有哪些规划？
夏德仁:对,这个是肯定的。这几天我的发言都不是单纯从大连来说的,我说的都是这样一个拥有2900公里的海岸线、2000多平方公里可建用地的辽宁沿海经济带。省里也有一个统一的规划。国务院批准辽宁沿海经济带发展规划,就是一个大的规划,国务院已经批准,大概按照那个规划做就可以了,规划都写得非常细,一核一轴两翼,产业规划做什么,功能规划做什么,说得都非常清楚。总体还是有序和科学的开发建设规划。
保障白领来大连能买得起房
主持人:大连的房价上涨的也非常快,尤其是去年有些地方上涨明显,那对于房价问题,您有哪些看法。
夏德仁:我们高度重视房价上升的问题,现在政府能够做的事情有两件。第一,至关重要的是解决保障性住房的问题,每年政府都要拿出十几个亿来保证我们的市民居者有其屋,能够买得起房,低收入阶层能够租得起房子。同时,像白领如果到大连创业也要能够买得起房,我们现在为创业者也准备了一些经济适用房,在高新园区有专门为白领准备的小公寓,这是要做的一件事情。第二件,就是要坚决打击房地产的各种投机、捂盘和二级市场的炒作。我认为现在去大连买房的都是实质性的需求,或者是大连市自己的老百姓买房,或者是外地人来买房,大概没有像有些地方买房是为了卖,我没有听说谁到大连买房是为了等到价格上升以后再卖,我到现在也没有听说,但是不排除有个别人可能是投资炒房。但是首先,政府必须要保持足够的警惕,防止有人来恶意炒作房地产,扰乱房地产的秩序。
