2005年7月,国务院通过《邮政体制改革方案》,4年多过去了,广东邮政体制改革进展如何?改革后的邮政企业在推动广东经济社会发展方面有哪些贡献?日前,广东省副省长佟星接受了本报记者的专访。
记者:广东省邮政在哪些方面对于促进广东经济发展起到了作用?这种作用是否会越来越重要?
佟星:广东是经济大省,经受了国际金融危机的考验,正站在新的发展起点上。2008年7月,广东省委、省政府作出了加快建设现代产业体系的决定,实施以现代服务业和先进制造业双轮驱动”为核心的产业发展战略,大力发展金融、物流、会展、信息、旅游等现代服务业。邮政作为现代服务业的重要组成部分,在经济社会发展中占有重要地位。近年来,广东省邮政公司主动融入地方经济,不断创新服务产品,通过服务政府、服务民生、服务中小企业、服务新农村建设,取得显著成效,为地方经济发展和社会进步作出了突出贡献。
一是服务发展大局。广东邮政通过开展机要通信、村村通邮、代发养老金、证照传递、三进”服务(进工厂、进社区、进商厦)等日常业务,发挥了桥梁作用,并通过开发新邮品,服务地方旅游经济的发展。在去年低温雨雪冰冻灾害、512”汶川特大地震灾害中,广东省邮政公司确保了邮政通信畅通。二是关注民生问题。广东邮政通过开发新业务,积极服务民生。三是服务中小企业。特别是去年国际金融危机爆发之后,广东邮政加大了对中小企业的服务力度,为中小企业开通了产品推广、物品配送寄递、金融服务和品牌形象传播的四个绿色通道”,为政府扶持民营企业、拉动内需等一系列举措提供了支持。四是不断加强邮政基础设施建设,保障广大农村人口的用邮权利。广东邮政不仅为全省广大城市人口和2000多万外来务工人员提供多种类的服务,还投入了大量资源为全省近1600万的农村人口提供优质的公共邮政服务,仅为农村地区服务的邮政投递员就达5646人;涌现出一批为边远山区农民热心服务的先进典型。五是通过开办邮储小额信贷,加大服务三农”力度,支持地方经济发展和新农村建设。随着广东经济社会的不断发展,广东邮政服务全省经济发展的作用将越来越大。
记者:创新是企业发展不竭动力,广东邮政在忠实履行普遍服务基础上,关注市场需求的新变化,进行了多样化的创新,很多做法已经从广东推广到全国,这有哪些启示?
佟星:党的十七大报告提出,提高自主创新能力,建设创新型国家。广东省委、省政府也确定了建设创新型广东的战略目标。近年来,广东邮政企业在服务产品、市场运营、运行机制、技术应用等方面不断创新,很多成功做法已被全国借鉴推广。这表明,创新能给传统产业的国有企业发展带来新机遇和活力,实现可持续发展。广东邮政积极从传统邮政向现代邮政转型,先后根据市场需求自主开发了邮政礼仪产品、同城快邮、直邮速递等品牌业务,不断探寻新的业务领域和市场机会,提升了企业的市场活力和竞争力。当前广东正处于产业格局重新洗牌、经济增长从投资驱动型向创新驱动型转变的关键时期,国有企业更要充分发挥其资金、资源、政策等优势,通过自主创保兴发展控股造机遇、加快发展。企业在复杂多变的国内外经济形势下要转危为机、危中寻机、危中求进必须靠创新。广大国有企业只有把自主创新作为保增长的关键举措和战略选择,加快转变发展方式,加强研发和技改,进行多样化创新,才能快速提高综合实力和竞争力。面对激烈的市场竞争,广东邮政大力推进常态化创新机制,依托邮政核心资源平台,以经营核心业务为重心,以渠道经营为载体,整合社会优势资源,实行开放式经营,在商业模式和产品创新方面都走在了全国的前列。这些都给了广大的国有企业做大做强提供了很好的启示。
记者:在当前广东的经济发展阶段,省领导对广东邮政有何新的要求和期望?
佟星:今年是广东实现十一五”规划目标的关键一年,也是实施珠三角改革发展规划纲要的开局之年,经历了危机的考验,广东已站在新的发展起点上。广东邮政业作为现代服务业的生力军,虽然与发达国家相比,在整个经济社会中所占的比重仍然偏低、服务水平仍有待提高,但在省委、省政府大力发展以现代服务业和先进制造业双轮驱动”为核心现代产业体系的战略指导下,广东邮政公司发展面临难得的发展机遇的巨大的市场空间。希望广东邮政能把握机遇、加快发展,更好地服务地方经济、服务中小企业和社会大众。一是要充分发挥邮政企业拥有的实物流、信息流、资金流三流合一”优势,加速建立现代邮政企业制度,要大力推进企业转型升级,创新业务种类,把邮政公司打造成为服务企业发展的重要平台;二是要进一步转变邮政发展方式,显著提升企业国际竞争力,要加强协调主业、银行、速递物流的关系,发挥各自优势,有效整合资源,实现邮政资源利用的最大化,促进三大板块业务的全面发展;三是要服务千家万户,提升服务质量效益。要继续以服务需求为重心,进一步做好普遍服务和特殊服务,创新服务方式,拓展服务功能,不断拓宽和延伸邮政服务领域,提高邮政服务的综合化、精细化、个性化水平,满足人民群众生活多样化、多层次的需求,为广东现代服务业的发展作出更大的贡献。
