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服务外包产业应立足国内

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  我国服务外包市场约85%的订单是来自国内,只有约15%的订单是来自国外,对此,中国工程院院士倪光南强调

  本报记者 陈昂

  中国财经报 12-02 00:00:37

  本报讯 记者陈昂报道我国服务外包产业的主战场应是国内市场。”在日前召开的第8届中国系统与软件过程改进年会上,中国工程院院士倪光南明确指出服务外包产业发展的重点。

  9部委联合下发的《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见》将我国服务外包产业引入了符合我国国情的正确发展轨道,并明确指出我国服务外包产业发展的重点是在国内市场,特别是涉及政府采购的服务外包市场。”倪光南认为,我国在客观上存在着巨大的并处于释放过程中的服务外包市场,国内市场将是具有我国特色的服务外包产业的孕育地。现阶段我国政府职能部门或大中型企业要积极研究如何将其现有的IT业务和相关服务部门进行业务剥离,采用多种形式与专业的服务外包供应商整合,扩大服务对象和业务规模。比如,政府需求、国企的信息化系统运行服务、银行的后台业务、人力资源管理、财务管理等,以技术和性价比优势对抗竞争对手的语言与经验优势,站稳国内服务外包市场的脚跟。

  据了解,服务外包产业是新一轮基于通信和互联网技术的全球办公室业务转移,是全球员工职位的重新配置。服务外包已不仅仅局限在IT服务范畴之内,只要是基于通信和互联网平台,那些本应在自己办公室内完成的非核心业务流程,都可外包给可靠的服务供应商完成。

  对此,倪光南坦言,虽然我国服务外包产业在软件与信息服务业中的比重会越来越大,但也存在一种片面认识,把服务外包都当作接国外订单的离岸外包,究其原因主要是照搬印度模式所致,所以要尽快改变这种片面观念,转而根据我国实际情况大力发展国内服务外包产业,不然国内服务外包市场的大量订单将会落入外国跨国公司手中。

  我国服务外包产业的至高点在于业务需求开发和产品规划、设计、质量保证以及项目管理能力。当然,对于有条件做离岸外包的地方和企业,仍要发展离岸外包。简单地说就是,我们要在客场打出实力,在主场形成产业规模。”倪光南告诉记者,发展服务外包产业不是简单的招商,而是要转变政府业绩的评价标准,建设新的与制造业完全不同的产业平台,提供以人的需求为核心的服务体系,形成与国际需求接轨的服务外包逐级转移链条。

  倪光南强调说:尤为重要的是,凡购买达到政府采购限额标准以上的外包服务,都必须按照政府采购有关规定,采购我国符合国家相关标准要求、具备相应专业资质的外包企业的服务,这样可以进一步发挥政府采购的政策功能作用。”

  据有关数据显示,2008年,印度软件外包市场规模已达到422亿美元,占全球软件外包市场的31.7%,而我国2008年的软件外包额仅为25.8亿美元,与印度有着十多倍的差距。今年,全球软件外包服务产业有望达到950亿美元,2014年有望攀升至2000亿美元—3000亿美元。倪光南相信,我国服务外包产业在未来几十年内将会成为与制造业互补的支柱产业。

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