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郑雄伟首提“和谐外包”理念得到中外人士高度认同

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 2009年10月29日 ,亚太总裁协会全球执行主席、著名国际经济学家郑雄伟,在第二届国际服务贸易(重庆)高峰会暨首届(2009)重庆服务外包洽谈会上致辞,指出科学认识国际服务外包,实施和谐外包”战略,是实现全球经济和谐发展的重要手段,得到与会中外人士高度认可。

亚太总裁协会全球执行主席、著名国际经济学家郑雄伟致辞

  第二届国际服务贸易(重庆)高峰会暨首届(2009)重庆服务外包洽谈会,由中国国家商务部和重庆市人民政府联合主办,亚太总裁协会、国际外包中心、美国高德纳公司、英中贸易协会、日本贸易振兴机构、香港贸易发展局、丹麦驻重庆领事馆、韩国多媒体协会、台湾工商建设研究会协办,重庆市外经贸委承办,重庆市发改委、重庆市经信委、重庆市政府金融办、重庆人力社保局、重庆市教委、重庆市建委、重庆市政府新闻办、重庆市公安局等协同组织,于2009年10月29—31日在重庆国际会展中心隆重举行。作为重庆市2009年十大经贸活动”之一,旨在进一步推动重庆服务外包示范城市建设,大力发展服务贸易,打造内陆开放高地。

  郑雄伟致辞全文如下:

  一、国际服务外包是促进全球经济增长的新动力

  近年来,国际服务外包发展速度非常迅速,规模不断扩大。在金融危机中,在国际投资、国际贸易双双下降的情况下,国际服务外包的发展一枝独秀”。

  全球服务外包市场的历史不过短短30年。但经过近30年的发展,全球外包已经快速发展成为万亿美元的巨大市场。全球经济危机也没有挡住国际服务外包的强劲发展步伐。数据显示:

  2008年全球技术和相关服务支出17000亿美元,其中全球服务外包业务12000亿美元;到2010年左右,据印度官方估计,全球服务外包有望达到2万亿美元。(这其中有国内或近岸进行的外包)

  关于国际服务外包市场规模,根据中国商务部预计2010年全球将达到6000亿美元。

  在中国,2008年的国际服务外包成交额是33亿美元,而仅2009年上半年,中国的国际服务外包成交额就已经达到32.9亿美元。预计,这个数据到2013年将达到300亿美元,到2015年将达700-900亿美元。

  在中国,发展水平较高的江苏省,2009年上半年,江苏省承接国际服务外包业务合同额同比增长超过300%。中国其他省市增长也很快,例如,近两年制造业大省浙江省的国际服务外包增长也达到了200%。

  特别值得关注的是重庆市,今年以来重庆的服务外包在全国实现了最快的增长速度,数据显示今年上半年国际服务外包协议金额同比增2490%,国际服务外包执行额同比增1573%,足见发展潜力之巨大。

  国际服务外包发展潜力还很大。我们用几个数字来比较一下会更加直观一些,2008年美国GDP是14.3万亿美元,中国GDP是4.2万亿美元,(2008年,当年中国的国际服务外包执行33亿美元),印度GDP 1.2万亿美元,(2008年,当年印度的国际服务外包执行额481亿美元)。因此,总体来看,国际服务外包仍处于发展的起步阶段。

  实际上,世界最大的1000家公司中,大约70%尚未向低成本国家外包任何商务流程,迄今为止国际服务外包业务只占全部业务流程的1%-2%。随着跨国公司经营理念的进一步变革,非核心业务的离岸外包将成为大的趋势,国际服务外包市场前景十分广阔。

  另外,各国对服务业投资,占全球国际直接投资的总存量的1/3,占全球国际直接投资的总流量的2/3,增长幅度很大。

  我们可以预见,未来5—10年将是全球也是中国服务外包发展的黄金时期。

  国际服务外包正在成为引领全球走出危机的领头羊,将成为推动全球经济增长的新动力!国际服务外包还将成为全球经济振兴的推动器”,国际服务外包将使社会财富得到大幅度的增加,引领全球绿色经济的发展,成为可持续发展的模范产业。

  二、国际服务外包未来发展的有利条件

  推动服务外包的力量是多元的,也是强劲的。包括,全球需求多样化,企业和产品周期缩短的外部压力,科学技术特别是信息、网络及通讯技术发展的有利条件,世界各国经济环境的优化,更是国际外包对于全球资源优化配置的作用使然。

  随着国际经济竞争越来越激烈,国际服务外包的进程将变得越来越迅猛。

  现阶段,推动国际服务外包发展的有利因素主要有:

  各国纷纷积极制定鼓励国际服务外包的政策。

  目前,许多国家和地区(包括发达国家和发展中国家)将国际服务外包业务确定为国家发展的战略重点,制定了大量促进服务外包发展的政策和战略。随着服务外包产业规模的进一步扩大,越来越多的国家都将认识到服务外包的重要性,将会制定出相应的政策措施来发展本国的服务外包。

  显然,宏观经济政策为未来全球服务外包的发展创造了良好的环境。

  科技发展、技术进步拓宽了国际服务外包的范围,扩大了全球服务外包的市场规模。

  信息技术及网络技术的发展已经使服务外包走向全球,并且在不断地扩大企业的服务外包领域。近年,许多公司不仅将低端服务转移出去,而且还将风险管理、金融分析、研究开发等技术含量高、附加值大的业务外包出去,随着外包服务的层次不断提高,外包范围的不断拓宽,全球服务业外包的市场规模将不断增加。

  未来的新技术、新科技也将不断促进国际服务外包发展。例如,云计算、绿色信息通信技术、传感网、物联网关键技术,及后IP时代相关技术,对软件开发和软件外包业都将产生相当的影响,将为国际服务外包产业提供巨大的市场机会,并将产生全球外包格局的最新变化。还有,随着生物医药产业的发展,作为新型高端服务性产业的生物医药研发外包(CRO)服务发展势头迅猛。中国和印度在该领域的发展尤为瞩目。跨国公司的研发外包将使中国成为仅次于美国的创新药物研发国。

  发展中国家基础设施条件与科技配套能力在稳步提高。

  以中国、印度为代表的发展中国家,其经济和科技近年来迅速发展,电信通讯、能源,交通方面等基础设施建设日趋完善,教育水平和条件也有了很大改善,人力素质有了很大提高,为国际服务外包的开展奠定了良好的基础。

  全球金融危机刺激了国际服务外包的发展。

  受国际金融危机影响,跨国企业更注重节约运营成本,纷纷将组织内的非核心业务外包出去。2009年,尽管全行业以收缩防御为主基调,但众多外包企业利用行业调整的有利时机,进行有效的低成本扩张。从历史角度,这种扩张往往会为企业在增长期带来更大的发展机遇。

  三、国际服务外包发展过程中存在的问题

  发达国家限制服务外包的跨国转移

  国际服务外包的未来发展是不可逆转的。但是,短期看,发包国企业将如此规模的服务外包出去,必将影响到本国的就业问题。在这种形势下,随之而来的便是贸易保护主义及其反对全球化”的浪潮。同时外包中可能出现的技术外溢问题,通常也会引起发包国政府的关注。对此,在全球服务外包发展的过程中,发包国时不时地会出现反对服务全球化”的浪潮。

  接包企业的能力影响全球外包的进度

  由于接包企业多位于发展中国家,其公司治理结构和公司治理水平不可能与发达国家的企业同日而语,也就是说,发展中国家不同类型接包企业自身能力方面还存在不足,许多企业在能力、规模上的不足,在一定程度上将减缓全球服务外包的进程。

  知识产权保护问题将是影响全球服务外包的重要因素

  服务外包项目很多为高科技含量、高附加值项目,含有较高的知识产权,涉及企业内部职能和部分商业机密,有些甚至是发包方的核心技术,因此对发包方的知识产权保护是发包方十分关注的问题。接包国家必须尊重知识产权,尊重客户的安全,保护自己的信誉。

  接包国多数为发展中国家,它们在法律机制、客户知识产权安全方案”等方面存在不足,成为影响全球服务外包进程的重要因素。

  业务外包风险的存在影响服务外包的规模

  虽然外包战略带来的利益是明显的,但同时外包也会给发包企业带来新的挑战和风险。当前,国际外包业务存在的风险是客观存在的,风险的存在也将使发包企业采取谨慎的态度,从而影响服务外包的规模。外包业务这方面的风险主要包括以下几个方面:失控风险、经营风险、战略风险、泄密风险、信誉风险以及文化与社会问题等带来的其他风险。

  四、加快国际服务外包发展的途径与建议

  各国需加强经济合作交流,尽力避免贸易保护主义

  世界各国应该加强合作与交流,防止贸易保护主义和投资保护主义。同时各国政府尤其是发达国家政府,应明白国际服务外包将从长远,从根本上使其本国企业更好的应对危机,实现更多的盈利和创造更多的就业。因此,只有加快服务外包的发展,防止服务贸易去全球化”势头的出现,才能使全球步入经济复苏的快车道。

  接包企业应该扩大规模,促进人才结构调整

  当前国际外包市场存在着一个重要趋势,即越大的企业越容易接单子,这就迫使接包企业不得不扩大自身规模。例如,日本的前五大外包公司占了本国外包业51%以上的份额;美国的服务外包企业IBM拥有20万员工、600亿美元营业额;印度较大的服务外包企业有70亿美元的营业额。中国目前大型外包企业的规模只有3000人到6000人,因为规模太小,竞争力不足,很多企业都将被市场淘汰。服务外包业兼并整合的进程必将加快,要加快服务接包企业的品牌建设,资本运营。

  在经济低迷时,要用相对较低的成本,储备和培养相应的专业人才,尤其是一些跨行业的综合性人才,例如既掌握金融知识又精通IT技术的复合型金融IT人才。要鼓励世界各地服务外包高级人才到本国创业。中国服务外包未来五年的人才缺口在30万左右,要加紧整合各类教育资源,开展多种形式的服务外包人才培训。

  全面认识外包规律,倡导和谐外包”理念

  各国都要积极研究外包规律,深刻而全面地认识外包对于全球经济发展的重要作用,明确认识外包”不只是企业为了减轻成本压力而采取的被动的权宜之举,更是企业立足于长远发展、实现全球资源最佳配置的主动战略安排。

  国际外包是全球经济分工协作的重要发展形式,国际外包是推进全球企业及产业健康、快速发展的必由之路。

  我们特别要强调,发展中国家也要全面认识外包规律,兼顾生产外包与服务外包,并将接包与发包有机结合起来,在发展离岸服务外包的同时,也要大力发展国内外包、近岸外包。

  现阶段,发展中国家在重点鼓励承接国际服务外包的同时,也要引导优势产业、品牌企业对外进行发包。努力形成发包和接包的有机统一的良好局面。

  通过发包与接包的有机结合及科学运用,实现对企业管理和产业整合的革命性调整,也是积极推动全球经济变革的重要篇章,还将有助于减少国际贸易摩擦。创造国际服务外包良性发展的国际环境。

  为此,我们也要积极推动发展中国家对于发达国家国际外包领域的投资、并购的合作(例如,部分印度企业正逐渐在美国开设分支机构或采取并购方式,为美国当地创造就业机会,成长为具有全球竞争力的服务型跨国公司。)

  中国本土高端客户(如,中国的银行系统、政府信息化项目)的服务发包方,应兼顾国内本土接包企业和国际接包企业。(例如,北京市将出台政策,在未来3年内将北京市所有政府信息化项目全部释放给软件外包企业,这将形成一个可观的外包市场。)

  科学认识国际外包,实施和谐外包”战略,是实现全球经济和谐发展的重要手段。

  各国应加强知识产权方面的立法与保护

  各国尤其是发展中国家需加强本国的知识产权保护,要根据WTO框架下的知识产权保护协议等国际法,制定本国的知识产权保护法律法规,还应该通过服务外包行业协会和主管部门,制定出更好的服务政策和管理政策,这样,才能够赢得更多的信任,从而获得更多的国际服务外包交易。

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