10年来，大连软件和服务外包一直保持年均40%以上的增长速度，一个新兴的主导产业迅速崛起，大连始终坚持六大举措，走出了一条具有大连特色的发展之路。
一、坚持官助民办”，走体制机制创新之路
大连软件和服务外包产业发展伊始，就以企业为主体，创造了官助民办”的发展模式，最大限度发挥各方积极性，实现优势互补、政企双赢。一是政府规划，企业运作软件园建设。由政府请世界知名咨询公司进行产业规划和建设规划，然后交给民营企业建设、招商和提供服务；二是政府制订鼓励政策，吸引社会资金加入软件和服务外包产业建设。采取一般性的优惠政策与一企一策相结合的扶持办法，引进了800余家企业（在国内外业界有一定影响力的企业100余家），形成了全社会参与推动产业快速发展的良好氛围；三是政府出资鼓励企业提高技术管理水平。先后支持40家软件和服务外包企业进行CMM认证，其中华信、海辉、现代高科、东软、埃森哲等11家通过CMMI5级和CMM5级评估，占全国通过这个级别企业总数的1/4；四是政府搭台，企业唱戏。连续承办7届中国国际软件和信息服务交易会，邀请日本、韩国、美国、印度、爱尔兰等国政府和著名企业来连参展，为大连乃至国内其他城市企业了解产业发展趋势、寻找合作机会提供平台。随着软件产业的发展，大连这种官助民办”模式已输出到苏州、天津、成都等城市，取得了良好的示范效果。
二、坚持面向国际市场”，走国际化之路
大连软件和服务外包从对日本市场起步，主要开展软件产品研发和测试、嵌入式软件研发和测试、呼叫服务、应用通讯、金融保险、税收财务等服务外包业务，目前大连出口业务有70%来自日本。在巩固日本市场的同时，积极开拓欧美和发展中国家市场。2007年8月，在美国IDC公司发布的评价全球各个城市服务外包能力与潜力的全球交付指数（GDI）城市排名中，大连市名列全球第5位、中国第1位。东软、华信和海辉已连续几年排名中国软件出口前3位，今年东软集团、海辉集团跻身全球IT服务100强，亚洲新兴外包10强。
三、坚持以人为本”，走人才优先的产业发展之路
软件和服务外包产业是高度依赖人脑智慧的产业，人才是产业振兴和发展的关键，一是立足于自己培养。在软件园开工建设东软信息技术学院，之后又相继成立了4所软件学院，仅这5所专门学院目前就有在校生5万余人；我市22所高等院校、40所职业中专也设立了IT及相关专业，在校生达1.2万人；大力鼓励社会办学、公司内部业余培训，支持企业与高校合作开展订单式”培训，创建了国内第一所软件高级经理人学院，启动了安博（大连）实训基地建设。二是大力引进中高级人才。为解决人才瓶颈问题，在2004年出台《大连市关于吸引软件高级人才的若干规定》等一系列优惠政策，并不断完善，吸引软件中高级人才来连创业就业。连续多年到国内外城市组织软件人才巡回招聘活动，成功举办10届海外学子创业周，搭建了吸引留学人员回国的平台，近3年每年引进软件和服务外包人才近万人。
四、坚持规模效应”，走产业聚集之路
2003年开始规划建设旅顺南路软件产业带，目前全市890家企业中的80%都集中在这条长30公里、面积153平方公里的软件产业带上。大连软件园已建成面积145万平方米、总投资达60多亿元，成为国内出口额最大、外资比例最高、承接服务外包最密集的软件园区；七贤岭产业基地、东软软件园一期、腾飞软件园二期也吸引了大批软件和服务外包企业入驻，大连天地软件园等外包基地相继开工建设。正是这种集聚效应，吸引了国内外知名企业落户大连。日本、美国的一些主流媒体及业界常把大连比作中国的班加罗尔”。
五、坚持走出去战略”，走开放式创新发展之路
积极鼓励软件企业到国内其他城市发展，已先后在武汉、成都、天津、苏州、南海等城市建设大连软件园”，发挥引领辐射作用；还支持本土企业进军海外市场，自2001年起每年在日本举办1-2次产业说明会，2008年12月又在日本东京设立了大连（日本）软件园，目前有40多家企业入驻。在抓软件产业国际化的同时，着力培育自主创新能力，形成国际化与自主创新并举互动的机制，近年来推出了一系列大连研发”的产品，如光洋数控、大森数控研发的嵌入式软件、数控系统技术位居行业前列，海大航科研发的EAR船舶导航系统”填补国内空白，阿依艾开发的钢结构设计软件占据国内30％以上的市场，文华财经软件拥有国内期货交易市场95%的份额，华信铁路财务管理系统、交通管理系统和大连华畅研发的WCDMA第三代手机3GPP协议栈软件等已成功打入国际市场。
六、坚持提升产业标准”，走与国际接轨之路
在国内率先提出建设软件和服务外包产业信誉体系，大力加强知识产权保护、质量认证、信息安全保护，被国家版权局授予全国第一个软件版权保护示范城市；在全国率先启动了个人信息保护评价工作，制定的管理规范被批准为省地方标准，与国际专业机构实现互相认可。
