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公共服务外包 放开手脚搞经济

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 在深入开展学习实践科学发展观活动中,双流县坚持把深化城乡统筹、创新体制机制贯穿始终,坚持边查边改、集中整改和联动整改,既丰富了城乡一体化实践,又有力地推动了经济提速升位、民生持续改善、社会稳定和谐。

  村里的事 大家说了算”

  10月15日上午,双流县三星镇双堰村村委会会议室里,该村第十次议事会正在召开。21名村议事会成员对村里外包后的公共服务项目进展情况进行评议和票决。在仔细听完了承包人对合同内村道维护、清洁卫生、河道管护等项目的情况汇报后,该村70岁的老党员彭书荣在评议表格的基本满意”栏内划上了勾。彭书荣说,尽管有些不尽人意之处,但村里的卫生还是大变样了,所以,还是决定划基本满意”。这样一来,只有多数人同意,承包人才能从村里得到他6-8月应得的报酬。

  象双堰村这样的村议事会制度,正在双流每个村和社区广泛推行。双流彭镇羊坪村村支书刘兴成说,村里共收到分户群众意见356条。村议事会根据全村总的经费情况和项目的轻、重、缓、急,从各社上报的87条建议中,筛选出19条群众反映最普遍、最迫切的意见。最后,召开村民代表大会,最终确定今年先搞环境卫生、文化服务、公共厕所、动物防疫等9个项目,并由群众签字、按指拇印、形成决议后上墙公示。

  服务外包 享受城里人待遇

  现在,我们村的公共服务经费不用愁了,我们现在享受的服务和城里人差不多。”双流彭镇羊坪村村支书刘兴成兴奋地说。通过服务外包,许多服务更加专业化。就拿畜禽防疫来说,该村有300多家养猪户,2600多头猪,以前村上的防疫员经常是把疫苗领回来就完事,打没打、打了多少也不知道。自从把畜禽防疫包给镇畜牧兽医协会后,他们根据养殖户多、畜禽多的实际,增派了两名防疫员,打一个针就得签一个字,年底还要接受养殖户的评议。老百姓都说:人家专业公司做的,效果就是不一样。”

  刘兴成说,过去,村里每年的环境卫生、绿化管理、沟渠管护、路灯维护、畜禽防疫要花20多万元。现在通过服务外包,只要19.3万元就全部搞定,每年节约好几万元。通过服务外包,干部群众主要做好协调和检查,可以腾出更多的精力去搞经济发展。

  抢抓机遇 孵化3个百亿产业”

  在深入开展学习实践科学发展观活动中,双流不仅在农村掀起了改革的浪潮,在产业发展方面,双流还研究出台128条扶持企业发展的政策,并设立了10亿元项目引导资金,全力打造太阳能装备制造、核能装备制造、微电子装备制造3个百亿产业”,进一步壮大县域经济的发展支柱。

  今年,尽管面临全球金融危机,双流仍全速推进总投入达350亿元的280余个项目建设,并积极采取BT、BOT、信托、股权租赁等各种新型融资模式广泛吸引社会资本参与双流建设。1-8月全县完成地区生产总值263.5亿元、增长16.2%;规模以上工业增加值97.6亿元、增长21.8%;工业用电量增长22.3%;地方财政一般预算收入17.9亿元、增长16.1 %。双流的县域经济基本竞争力已升至全国第33位,蝉联中西部第一。

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