专栏记者 祁安
江苏省淮安软件园、淮阴软件科技产业园、洪泽软件产业园、清河创意产业园，阿里巴巴、搜狐、微软、深蓝软件、楚天极目……仿佛不经意间，服务外包这个国际产业转移和结构调整的新兴潮流，已在淮安到处生根，开花结果，方兴未艾。
富士康来淮之前，我们离IT产业似乎很遥远，可短短数年，我们便在打造千亿元IT产业道路上迈出坚实步伐。同IT产业一样，我市的服务外包产业虽属新鲜事物”，发展势头却如火如荼。市委、市政府高度重视服务外包产业发展，以三个着力”推动服务外包产业后发快进”。
一是着力加强引导，机制体制建设取得新进展。我市把发展服务外包产业作为金融危机逆境中抢抓新一轮国际产业转移的战略机遇和提升产业结构的重要抓手，制订《淮安市服务外包产业发展行动计划（2008－2010年）》，提出到2010年，全市要建设1-2个省级服务外包示范区，成为苏北服务外包产业先行区，力争建成江苏省服务外包基地城市”。为此，市政府专门成立了服务外包产业发展领导小组，由主要市领导挂帅，市外经贸局、发改委、财政局、信息产业局、科技局和淮安经济开发区等21个相关部门主要负责人参加，定期召开联席会议，综合协调服务外包产业发展。
二是着力打造载体，功能园区建设取得新成就。近年来，我市不断加快服务外包载体建设，坚持高起点规划、高质量建设、高标准配套园区，为服务外包产业发展提供了快速崛起的优质平台。国家级淮安留学人员创业园是省内江北地区唯一的国家级留学人员创业园，已吸引80多家科技型企业入驻，主要涉及新材料、新能源、生化技术及新医药、电子信息、光机电一体化、节能环保等高新技术产业。江苏省淮安软件园是被省科技厅批准的苏北首家省级软件园，也是省信息产业厅批准的江苏省软件和信息服务产业园。园区规划建设研发楼、综合办公楼、配套服务楼等项目设施，建成后可容纳100家软件和服务外包企业入驻。淮安软件园在产业招商方面围绕信息化服务、软件研发、人才培训三大定位，已吸引包括阿里巴巴、搜狐和微软在内的近20家软件和服务外包企业入驻，未来发展以确保引进高质量项目为首要任务，为更好更快地发展软件和服务外包产业做准备。淮阴软件科技产业园包括研发中心、BPO园区、教育培训中心、共享中心、高档会所等功能区。洪泽软件产业园规划建设IT软件园、服务外包园、企业孵化园、商务公馆、酒店公寓等5大板块。清河创意产业园将是全市创意产业发展的先行区和重要基地。
三是着力强化招商，外包企业集聚取得新突破。在引进阿里软件、搜狐网络、苏微公司、南京联创、深圳安芯数字等一批国内外知名服务外包企业的同时，我市还加大对本土服务外包企业的培育扶持。远景德盛科技通过省信息产业厅的信息系统集成和双软”认证，被省信息产业厅确定为省重点软件企业；博世电子通过与国内知名的网络游戏运营商盛大网络进行资本合作，成功打造以掼蛋”游戏为核心的网上游戏和电子商务平台——淮安网；百优网络注册资金1000万元，专业致力于开发网络服务软件和网络游戏，现己开发完成省内第一款视频类、多人在线综合性棋牌休闲游戏，并建设运营了百优棋牌网站。淮安市淮工深蓝软件有限公司通过CMMI3认定，先后开发了江苏省跨境资金流业务辅助系统、基于WEB的建设工程施工图审查信息系统等软件产品30余个，承接了南大富士通、苏州国华科技、江阴神州科技等市内外20余家IT企业的软件研发分包及ITO外包服务合作项目，荣获省、市多项科技奖项。
用一日千里”来形容我市的服务外包产业并不为过，这个新兴产业在淮从无到有，现已初步形成了良好的行业服务基础和承接服务外包业务的能力。服务外包产业在淮安的扬帆起航，充分证明，新兴产业不是发达地区的专利，一味迷信所谓的产业布局无疑是固步自封。敢想敢干，敢闯敢试，淮安人在为经济发展添置一副绿色引擎”的同时，更是收获了跨越发展崛起振兴的勇气和信心。
