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黄奇帆透析打造“内陆开放高地”之重庆策略

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  经济全球化时代,即使受到金融危机冲击,国际经济合作的趋势依然势不可挡。3日下午,重庆市委常委、常务副市长黄奇帆在我市召开的大力推动走出去,积极打造内陆开放高地”座谈会上,详细介绍了我市打造内陆开放高地”的战略路径。

  战略一:产业结构调整

  一个地区,经济外向度高低,与产业结构有着直接的关系。黄奇帆指出,与沿海地区相比,过去,西部地区的工业多属于笨重”型工业,如钢铁、煤炭、汽车等。这些工业基本上是内销型的,与国际贸易关联度不高。因此,要将重庆打造成内陆开放高地”,关键要在产业上突破。

  在新兴产业培育上,重庆首先盯上”了电子信息产业的制造业,并制定了宏伟的目标。预计到2012年,我市电子信息产业制造业的销售值将超过4000亿元,占全市工业销售值的30%,其中,约3000亿元是外销。如今,惠普2000万台笔记本电脑等一大批项目落户重庆,该目标的实现指日可待。

  其次是软件产业,包括软件外包开发、软件测试中心、呼叫中心、各种软件分拨中心和数据处理、信息处理等业务。预计到2012年,重庆软件产业的销售值将达到500亿元。

  再次是物流产业。重庆打造内陆开放高地”,必须具备便捷的交通条件和发达的物流业。因此,无论铁路、水路还是航空运输,都成为我市重点突破的领域。如今,包括铁路、港口等一大批交通基础设施正在建设中。预计到2012年,我市港口集装箱吞吐能力将达到400万标箱;铁路可连通大西洋、印度洋、太平洋三大洋;江北机场将成为枢纽门户机场。与此同时,推动第三方物流发展的一系列政策、措施也在推进中。

  另一个重点发展的是金融业。包括尽可能吸引外资银行、保险公司落户重庆;外资企业入股重庆金融机构,设立金融租赁公司、私募股权基金;国内企业海外上市、资产并购;跨国公司离岸金融业务放到重庆等。

  战略二:政府保障措施

  除了产业突破,政府这只手”也要努力推动,为内陆开放高地”的打造,提供保障措施。

  首先是建立与开放有关的加工区。黄奇帆指出,虽然过去10年,重庆已经形成几十个工业园区,但还不能适应内陆开放高地”的要求。为此,我市又推动成立了三个开放平台”,包括国务院已经批准的两路寸滩保税港区、正在建设的西永出口加工区,以及有望于年内获批的两江新区。

  其次,作为内陆城市,重庆交通先天不足”,物流成本较高。为此,市政府多方努力,最终以三个降低两个持平一个提高”的优势,吸引加工贸易企业落户重庆。

  再次,在吸引外资方面,重庆的眼光不局限于制造业,而是多方位、多层次吸引外资,城市建设等也成为外商投资的重点领域。

  此外,政府还在进一步改善投资环境方面下功夫。包括交通、城市配套、劳动力素质提高、金融服务业等方面。

  这样的战略,目前已初见成效。黄奇帆介绍,2007年,我市吸引外资不过10亿美元,2008年便达到27亿美元,增长了1.7倍,而且是在金融危机肆虐、全球投资锐减的背景下。预计,今年我市引进外资总额将继续攀升,达到35亿美元,在西部的排名有可能升至第一位。

  座谈会由副市长周慕冰主持。(记者曾立廖雪梅)

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