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进一步加快现代服务业发展 强化广州国家中心城市功能

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  (上接A1版)朱小丹在讲话中指出,建设现代产业体系是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的重要任务,是省委、省政府从全省发展大局出发作出的重大战略部署。近年来,市委、市政府确立了以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的结构调整主攻方向,明确要求构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系,并由此提出了一系列推动现代产业体系建设的工作举措,取得了阶段性成效。但我市现代产业体系建设还处于起步阶段,要真正建立起完善的现代产业体系,还有很长的路要走。全市各级各部门要继续按照《规划纲要》的要求和省委、省政府的部署,着力加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,提升产业核心竞争力,建立既与世界接轨又有广州特色的现代产业体系,努力争当全省、全国现代产业发展的排头兵。

  朱小丹指出,要紧紧把握世界产业结构高级化演进的规律,增强把广州建设成为现代服务业中心的自觉性和坚定性。从经济社会发展的阶段看,广州正处在由宽裕型小康向全面小康和基本现代化过渡的阶段,正加快进入后工业化时期和信息化及知识经济时代,产业结构从工业经济和服务经济为主转向以服务经济为主正当其时;从经济发展的动力看,把广州的产业发展次序从二、三、一”转向三、二、一”,把产业结构主体定位为服务经济,确立现代服务业主导地位,是广州产业结构高级化发展的必然要求,也是促进经济增长与人口、资源、环境相协调,实现中心城市全面协调可持续发展的必然要求。我们要从遵循产业结构高级化演进规律出发,紧紧围绕三促进一保持”,牢固确立以服务经济为主体,以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展的产业结构调整主攻方向,坚定不移地推进广州现代服务业中心建设。

  朱小丹强调,要紧紧把握现代服务业发展和国家中心城市建设的内在联系,以服务业高端发展提升国家中心城市功能。《规划纲要》确立了广州作为国家中心城市的战略定位,支撑这一战略定位的是城市功能。加快建设以现代服务业为主导的现代产业体系,是加快建设国家中心城市、全面提升科学发展实力的必然要求和应有之义。广州只有大力发展现代服务业,拥有对物质流、资金流、技术流、信息流的更大的支配力、控制力和配置力,才能提升中心城市高端要素集聚和综合服务功能,增强集聚辐射和资源配置能力,成为国家和区域竞争力提升的龙头之一,成为国家和国家主要经济区域参与国际竞争的合格代表。

  朱小丹强调,要紧紧把握现代服务业中心建设的战略支点,加快服务经济高端发展步伐。围绕服务集群战略,立足于高端服务要素集聚,加快规划建设现代服务业功能区,精心打造现代物流中心、区域金融中心、信息服务中心、科技服务中心、商务会展中心、总部经济中心、文化创意中心和服务外包中心。围绕创新驱动战略,把服务经济创新发展作为提高自主创新能力的主攻方向之一,以技术创新促进服务体系、服务业态、服务产品创新。围绕品牌引领战略,加快推进广州服务标准建设,打造广州服务”品牌。围绕人才集聚战略,大力吸引和培育高端服务人才,以人才结构升级带动产业结构升级。围绕服务输出战略,提升广州现代服务业发展开放度,增强对外辐射效应,形成面向世界、服务全国、带动珠三角的广州服务”发展格局。实施以上五大战略”,要突出六个抓”。一是抓规划,抓紧制定和完善现代服务业发展总体规划和专项规划。二是抓布局,加快形成中央商务区、特色服务功能区、区域性服务功能区协调发展的现代服务业功能区布局。三是抓基地,加快建设服务业创新基地、服务品牌示范基地、服务产品输出基地和国际服务外包承接基地。四是抓政策,加快形成有利于服务业高端项目和高端人才集聚的政策体系。五是抓标准,加快现代服务业行业标准整合,形成广州服务”标准体系。六是抓项目,既要加大招商引资力度,着力引进现代服务业高端项目,打造高端服务业产业集群;又要确定传统服务业改造提升重点项目,加快传统服务业转型升级。

  朱小丹要求,要紧紧把握产业结构优化升级的重要机遇,促进现代服务业发展全面提速。善于危中寻机、化危为机,把保增长和调结构更紧密结合起来,充分利用国际金融危机中的市场倒逼机制和扩大内需带来的重要机遇,以严格的目标管理责任制,全力抓好现代服务业发展决策部署和重大举措的落实。加快现代服务业重要区域、重要基地和重大项目建设步伐,着力提高服务业增加值占生产总值的比重、现代服务业增加值占服务业增加值的比重、人均服务产品占有量、服务密度等关键指标,瞄准国际先进城市发展水平争先进位,加快把广州建设成为全国一流、国际先进的现代服务业中心。

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